日英同盟99年後再復活？歐洲-大西洋、印度-太平洋的安全密不可分

日本首相岸田文雄黃金週假期外訪的最後一站來到英國，當地時間 5 日上午與英國首相強生（Boris Johnson）在唐寧街官邸舉行會談。兩位領袖就簽訂「相互准入協定」（Reciprocal Access Agreement, RAA）以簡化日本自衛隊和英軍在聯合軍演等互相訪問時的手續，達成了大致上的共識。強生也表明預計在 6 月底前解除福島核能電廠事故後的日本食品進口管制。

相關報導：日相岸田文雄積極出訪東南亞與歐洲　拓展外交合作

如果後續日本簽署了這項協定，英國會是繼美國和澳洲之後，第 3 個確立對方軍隊合法地位的國家。相互准入協定，事先規範了英軍在日本、自衛隊在英國進行活動時的免稅、發生事故的法律管轄權等，可以簡化每次互相訪問時的手續。雙方一致同意加速協定簽署的手續。

相關報導：日澳簽署「歷史性」協定　簡化軍隊互訪程序為大規模演習鋪路

關於航空自衛隊 F-2 戰鬥機以及皇家空軍「颱風」戰鬥機的後繼機，雙方會協同美國「在 2022 年底以前對合作的全貌取得共識」。

日本防衛省在 2020 年 10 月與三菱重工簽約開發新世代的戰鬥機，預計在航空自衛隊 F-2 戰鬥機 2035 年退役時部署。防衛省強調和美軍之間的互操作性，因此也選擇美國的洛克希德．馬丁（Lockheed Martin）公司來支援開發。

相關報導：傳承國防工業技術　日本三菱重工主導 F-2 戰機後繼機

而另一方面，英國也預計在 2035 年部署新型戰鬥機「BAE Systems Tempest」以逐步取代現在的主力戰鬥機「颱風」。這和日本的計畫時程相同，於是日本就和英國一起合作。實際上是日本主導的日美共同開發，加入了英國。

對於俄羅斯侵略烏克蘭，雙方一致認為「歐洲-大西洋和印度-太平洋的安全密不可分」，也確認了在「自由且開放的印度太平洋」日本和英國的合作關係。雙方也會就中國單方面試圖改變現狀、北韓核武飛彈問題、北韓綁架日本人問題等進行合作。強生表示「英國會持續履行對印太地區的承諾」。

另外，對於烏克蘭危機導致原油價格高漲，雙方也會就能源安全進行合作。也約定會去鼓勵亞洲、非洲地區的國家一起向俄羅斯施壓。並針對英國加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）交換了意見。

英國比印度更值得信任

在日英峰會之前，英國政府以皇家空軍 2 架「颱風」（Typhoon）戰鬥機以及 1 架「航海家」（Voyager）空中加油機飛越唐寧街官邸來「紀念岸田首相作為政府賓客首次訪英」。

《產經新聞》5 日的報導中提到日本首相受到的「歡迎」不僅如此。在 5 日峰會召開之前，英國唐寧街官邸在 4 日晚間就宣布已原則上在自衛隊和英軍「相互准入協定」的締結取得共識。像這種共識，要在事前公布的話，外交上的慣例是要雙方政府同時進行。日方雖然向英方提出了抗議，不過唐寧街官邸此舉就連英國外交部也沒有在事前掌握到。

《產經新聞》指出強生政府「偷跑」可以看出英國在強化對日關係的積極態度。英國海軍在去（2021）年派遣了最新型航母「伊麗莎白女王號（HMS Queen Elizabeth R08）」打擊群到印太地區。也預計在同地區會常態部署 2 艘巡邏艦。

相關報導：具體行動展現自由開放的印太地區　英國航母抵達日本

日本外務省官員表示「在 G7 的歐洲成員當中，英國是對中國威脅最為敏感的國家。」日本和英國在開發新型戰鬥機的合作也持續有進展，強生在 4 日發表的言論當中強調了「兩個偉大的島嶼民主國家，以及作為世界第 3 和第 5 的經濟大國，英國和日本會傾力維持技術超級大國」。

俄羅斯侵略烏克蘭，讓日本重新意識到英國的重要性。日本的戰略是以日美澳印的四方安全對話（Quad）架構對抗中國，不過印度傳統以來就和俄羅斯維持著友好關係，而迴避對俄羅斯發動制裁。雖然 Quad 仍是不可或缺的，但在日本政府內部也傳出「發生武力衝突時比起印度，英國更值得信任」（防衛省官員）的聲音。

延伸閱讀：趁火揩油？印度欲殺價俄羅斯石油至每桶低於70美元

儘管英國軍隊不太可能在亞洲發生武力衝突時擔任主要角色，但英國在應對烏克蘭危機時表現出的情報收集能力和影響國際輿論的能力對日本來說很有吸引力。 外務省官員表示「加強英國和日本之間的合作是很自然且重要的，因此雙方都會想珍惜這段關係」。

參考新聞連結：
2022/05/05　産経　共同訓練円滑化協定で大枠合意　日英首脳会談
2022/05/05　産経　「フライ」と「フライング」で歓迎　相思相愛の日英防衛協力