美國時間 5 月 13 日白宮宣布美國總統拜登已簽署《指示國務院研擬讓台灣重新取得 WHO 觀察員身份及其他目的等相關戰略法》(S.812 - A bill to direct the Secretary of State to develop a strategy to regain observer status for Taiwan in the World Health Organization, and for other purposes.)。世界衛生大會(WHA)將於 5 月 22 日召開,美國國會近期通過友台法案,要協助台灣重獲觀察員身分,法案在美國總統拜登簽署後即日起生效,展現美國挺台力道。

S.812《挺台重獲世衛觀察員身份法》是由參議院外委會主席梅南德茲(Bob Menendez)與參議院台灣連線共同主席殷荷菲(James Inhofe)共同提出這部法案。去年 3 月間法案提出,8 月 6 日無異議在參議院通過,法案到達眾議院,終於在今年 4 月 27 日再度已無異議全數通過;法案隨後遞交到白宮後,拜登於簽署期限最後一天簽字生效。

美國國會 2004 年 5 月曾通過法案,指示國務卿研擬計畫,支持並協助台灣取得 WHA 觀察員身分,台灣隨後也順利在 2009 年至 2016 年間以觀察員身分受邀。但自 2017 年來,儘管有美國支持,台灣仍因中國施壓的政治因素導致連續多年未能參與 WHA。

「台灣值得一封參與 WHA 的邀請函」「政治凌駕公眾健康的狀況必須立即停止」「#讓台灣幫忙」
短短三句話道盡台灣參與世界衛生大會的現實狀況。
圖/Bureau of East Asian and Pacific Affairs @USAsiaPacific

世界醫師會(WMA)去年已通過支持台灣參與 WHO、WHA 決議文,今年 4 月 19 日更發函給 WHO 秘書長譚德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus),呼籲 WHO 為台灣開啟大門,讓台灣以觀察員身分參加 WHA。世界醫師會也呼籲譚德塞支持台灣參與 WHO,透過給予台灣觀察員身分參與 WHA,並且在務實、及時、和專業的基礎上,允許台灣參與所有的大會議程及活動。

第 75 屆世界衛生大會將於 5 月 22 日至 5 月 28 日在瑞士日內瓦舉行,台灣尚未獲邀。但事實上美國國務院並非等到拜登簽署法案後才動作,國務卿布林肯在去年 5 月 7 日就以個人名義發表聲明,明確支持台灣參與去年的世界衛生大會(WHA)。在聲明稿中,布林肯表示,沒有繼續將台灣排除於 WHA 之外的合理理由,美國要呼籲 WHO,以觀察員的身份邀請台灣參加這場論壇。而今年 4 月 8 日國務院主管管理及資源事務副國務卿麥肯伊(Brian McKeon)會見世界衛生組織秘書長譚德塞時,同樣表達美國支持台灣成為世界衛生大會觀察員的立場。

前情提要:
425比0!美眾議院一致通過法案挺台重返WHA
台灣受中國打壓連5年未能參與WHA 世界醫師會致函譚德塞挺台參加
表態支持加入WHA 美國務卿:沒有排除台灣的理由

參考新聞來源:
2022/05/13 The White House Bills Signed: S. 812 and S. 3059
Congress.gov S.812 - A bill to direct the Secretary of State to develop a strategy to regain observer status for Taiwan in the World Health Organization, and for other purposes.

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林志鴻‧ April 21, 2022


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