歐洲議會選舉將於本週舉行(6 月 6-9 日),投票結束後,重頭戲才真正開始——決定四個歐盟最高職位以及其他數十個重要職位的人選。
歐盟四首長改選 牽動 2024-2029 歐盟政策方針
首先 27 個歐盟國家元首和政府首長必須就歐盟執委會主委、歐洲理事會主席、歐洲議會主席、歐盟外交政策負責人達成協議。關於這些職位的政治競爭和外界揣測早在幕後進行數月,又因為極右勢力崛起,可能擾亂原先權力動態,整體情況顯得更加複雜難期。不論最後由誰出任這四個職位,這些人將制定歐盟從現在到 2029 年的重要政策方針。
當選的歐洲議會議員並不會自動從屬於哪個黨團,還必須等待這些黨團會議同意新議員的身分。因此選後數週之內,歐洲議會將忙於勢力整合,可能以議會內某些有影響力的委員會職位作為談判條件。
同一時間(6 月 13-15 日),G7 會議將在義大利舉行,可以預期歐盟最高職位成為與會領袖們的熱門話題,因為這次會議將是歐盟執委會主席范德賴恩、歐盟理事會主席米歇爾、法國總統馬克宏、德國總理蕭茲、義大利總理梅洛尼選後首度會面。
不過,最可能達成共識的場合是 6 月底(27-28 日)在布魯塞爾舉行的歐洲理事會,至少這是歐盟各成員國政府的期望。范德賴恩能否連任執委會主席是最大的議題。
歐盟執委會主席連任困難 恐引發歐盟空前政治危機
假設會議上(經過一番利益交換)同意支持范德賴恩,要能夠連任,她還必須獲得議會 720 名議員中至少 361 票的支持。2019 年她以僅僅 9 票的差距,贏得議會支持,現在的局面比起當時只會更加艱難,因為現在極右翼所佔席次比以前更多。
歐洲議會將於 7 月 16 日在史特拉斯堡舉行第一次集會,到這個時候,議會內應該已經就從副議長到各委員會主席等約一百個職位達成共識,下一步就是要投票表決歐洲理事會提出的執委會主席人選。
若是被提名人是范德賴恩,但她未能獲得議會支持連任,歐洲理事會還有一個月的時間來協調、提名新人選,但這無疑將會是歐盟一場空前的政治危機。
*由於歐洲議會是跨國家議會,其選舉方式也與眾不同。歐盟各成員國的選民依據其本國選舉規則投票給本國政黨,每個國家的選舉結果決定每個國家政黨在歐洲議會中獲得多少歐洲議會議員席次。一個國家的人口越多,分配到的席次就越多,這些席次根據選舉結果分配給本國政黨。
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參考新聞來源:
2024/06/01 Euractiv(歐洲動態) Meet the parties fighting for power in the European elections
2024/05/31 Politico EU(政客雜誌歐洲版) Top jobs timeline: What happens after the EU election