報呱台灣新聞選摘（2019/09/11）

台灣非核家園目標 德氣候變遷學者認同

（中央社）德國氣候變遷學家宣胡博今天在中研院氣候變遷研討會時進行專題演講，他指出，全球經過調查跟研究發現，核能價格持續升高，再生能源則降低，台灣想讓核電退役的方向是對的。

中央研究院今天與國家災害防救科技中心共同舉辦「氣候變遷與能源轉型」研討會，會中邀請國際知名氣候變遷專家宣胡博（Hans Joachim Schellnhuber）進行「氣候挑戰與巨大轉型」專題演講。宣胡博在會中以圖表指出，德國 2018 年的再生能源比例占比是 34.3%，核能則占比 11.4%、燃煤為 12.5%， 而德國也訂下目標，希望 2050 年再生能源能夠達到 80% 的比例，並在 2022 年讓核電廠除役、2038 年讓燃煤電廠退場。

宣胡博指出，全球經過調查跟研究，再生能源的生產價格，包含太陽能、風力發電的價格一直都在降低，但核能的價格卻是持續升高，台灣想讓核能退役的方向是正確的。面對氣候變遷問題，台灣訂定的減碳目標是 2050 年的溫室氣體排放量要較基準年（2005 年）減少 50%，宣胡博則認為，所有國家的溫室氣體排放量都應該在 2050 年達到零排放。宣胡博也提到，台灣因為是小島，所以自然資源不夠豐沛，需要仰賴從別的國家進口煤礦和天然氣，建議可以像澳洲購買乾淨的能源能源等。

宣胡博最後也在演講中呼籲，面對全球氣候挑戰，全球必須努力減碳、發展再生能源，同時也要保護生態系統，因為森林等正是天然的固碳系統，這是最應該做的事情。

妙天投資電視台還組黨 違反黨政軍條款罰200萬

（中央社）國會政黨聯盟主席悟覺妙天同時擔任台灣藝術電視台董事，並持有 7 成股份 。台灣藝術台今天被 NCC 依違反黨政軍條款，裁處新台幣 200 萬元。國家通訊傳播委員會（NCC）今天針對台灣藝術電視台股份有限公司，違反衛星廣播電視法第 5 條第 4 項及第 5 項規定，決議裁處新台幣 200 萬元，並要求限期改正。

NCC 發言人蕭祈宏指出，悟覺妙天擁有台藝台 7 成股份，是該公司的大股東，而且擔任該公司董事。然而悟覺妙天在去年籌組國會政黨聯盟，並向內政部報備登記，同時擔任該政黨的黨主席。由於此舉已經違反黨政軍條款，因此 NCC 依衛廣法相關規定，做出裁處的決定。

蕭祈宏說，這次的裁處共有兩案，分別是「禁止政黨黨務工作人員投資衛星廣播電視事業」與「政黨黨務工作人員不得擔任衛廣事業董事」，每一案都裁處 100 萬元，台藝台總計被裁罰 200 萬元，並限期改善。蕭祈宏表示，若屆期不改善，NCC 將會按次處罰， 最重可以廢止許可並註銷執照。

小黃慢繞行包圍政院 籲取締違法Uber不放水

（中央社）約有 3000 輛計程車今天以慢駛、繞行方式，接續包圍行政院，呼籲政府取締 Uber 違法營業，不能放水。今日上午約 8 時開始，陸續有計程車以慢駛、繞行方式包圍行政院。台灣計程車產業發展聯盟指出，這是計程車駕駛自發行為，主要是希望政府應嚴格、如期執行打擊非法計程車，因行政院周邊大約出現 600 輛計程車就會塞爆，計程車將以接續方式到行政院，估計今天約有 3000 輛到場。

交通部 6 月公告實施新修正的「汽車運輸業管理規則第 103 之 1 條款」，明確規範租賃車計費以每小時起跳，等於嚴格禁止 Uber 與租賃車業違法營運計程車，並給予緩衝期，輔導 Uber 駕駛轉為多元化計程車，預定 10 月初開始取締違法 Uber。網路叫車平台代僱駕駛自救會向交通部提出要求，盼延長緩衝期。

交通部日前回應，無法於原訂期程內完成資格取得，但又確實有意願轉職多元化計程車者，交通部將會考量予以一定緩衝期，以協助駕駛人順利轉換跑道。台灣計程車產業發展聯盟今天發表聲明，反對交通部替非法業者放水，若交通部執意護航非法 Uber，計程車將再次團結全面抗爭。

台灣計程車產業發展聯盟指出，今天約有 3000 輛計程車自發性以慢駛、繞行方式包圍行政院，就是要呼籲 政府取締違法 Uber 不能放水，不容法外再給特權，否則形同鼓勵非法，打擊合法。台灣計程車產業發展聯盟表示，Uber 駕駛自救會惡意鼓吹司機持續非法營業，再要求寬限違法營業，形同作弊，不值得同情，若交通部堅持掩護非法，全台計程車團體將進行大串聯，無限期上街抗爭。

台灣計程車產業聯盟共同聲明連署人，包括中華民國計程車客運商業同業公會全國聯合會、中華民國汽車運輸業駕駛員全國總工會、全民計程車司機聯誼會總會、中華民國計程車派遣產業發展協會、中華民國計程車駕駛員工會全國聯合會等 20 多個團體。

網路謠傳爆發豬瘟 農委會研議開罰

（中央社）農委會防檢局今天透過臉書及 Line 群組澄清，近日有人在網路論壇巴哈姆特上稱南部爆發豬瘟導致豬價大漲，這是不實消息，已研議依法處理謠言中，最高可罰 100 萬元。

防檢局補充，農委會發現在網路論壇巴哈姆特上，昨天有人在非洲豬瘟討論區以「天下太平」留言指出，「前陣子南部爆發豬瘟豬價大漲 綠黨火速封鎖消息」，因已涉嫌觸犯動物傳染病防治條例規定，已在研議開罰。

農委會副主委黃金城今天並說：「昨天豬價只剩每公斤71.9元，那有上漲？」防檢局說明，依據動物傳染病防治條例第 43 條規定 ，散布有關動物傳染病流行疫情的謠言或傳播不實流行疫情消息，可開罰 5 萬元以上、100 萬元以下罰鍰。

中秋防堵非洲豬瘟 增派主動犬赴金門檢疫

中秋節接近，防檢局今天指出，為防堵非洲豬瘟，8 日至 10 日增派檢疫犬中的主動犬 Boris 配合海巡署執行專案安檢，在金門檢疫的 200 件入境郵包中，皆無違規品，順利完成任務。

農委會防檢局副局長鄒慧娟表示，該項專案安檢在金門縣料羅港進行，另因應金門跟中國往來頻繁，原本就在金門縣水頭碼頭配有 4 組檢疫犬與領犬員，負責檢疫旅客手提行李。她指出，進行檢疫時，當檢疫犬發現行李內有違規物品時會坐下，領犬員會請旅客打開行李確認，檢疫犬當下可獲得肯定，此類犬被歸屬為被動犬。

她說，反之，Boris 這樣的檢疫犬執行入境的國際快遞郵包檢疫時，若發現有問題的郵包，不會馬上開啟郵包確認，而是記錄後集中開驗，檢疫犬不是立即獲得回饋，需主動出擊，歸為主動犬，這與被動犬的訓練不同。

她表示，Boris 是雄性，原本是海關的緝毒犬，考量其性格特質比較適合協助檢疫國際郵包，約 3 年前轉至防檢局新竹分局執勤，負責檢疫桃園機場的國際快遞包裹。鄒慧娟表示，Boris 經驗豐富，迄今仍非常愛工作，又愛吃、熱情，過去檢疫出不少肉乾、肉鬆、香蕉、蘋果、蒜頭等違規物品，對防疫貢獻大。

波頓去職 吳釗燮：台美關係仍密切友好

（中央社）對於美國總統川普開除高度支持台灣的白宮國家安全顧問波頓，外交部長吳釗燮今天表示，台美關係密切友好，美國白宮、國務院與國防部都有許多支持台灣的好朋友。

川普今天突然透過推特宣布，已在昨晚告知波頓（ John Bolton）被開除了。他說，波頓在許多議題上提出的建議，他和其他行政團隊成員都極度無法接受，因此要求波頓辭職，波頓則在今天上午向他正式遞出辭呈 。

吳釗燮上午接受中央社專訪時表示，外交部對於外國政府的人事決定，基於尊重，向來沒有評論。至於波頓離職後是否會對台美關係造成影響，吳釗燮指出，台美關係密切友好，白宮、國務院與國防部都有許多支持台灣的好朋友，他並說，台灣至為珍惜得來不易的台美友好夥伴關係以及雙方共享的民主價值。

吳釗燮表示，未來會與美方繼續努力，建構開放、自由且繁榮的印太地區，及以規則為基礎的國際秩序。波頓以立場保守強硬著稱，曾在小布希政府時代擔任美國駐聯合國常任代表與國務次卿等職，是華府少數曾公開支持台灣加入聯合國的官員之一。

聯合國大會即將於 9 月 17 日開議，外交部長吳釗燮投書菲律賓大報：馬尼拉標準報（Manila Standard）、自由商業報 （Malaya Business Insight）和人民報（People’s Journal）指出，聯合國持續阻止台灣參與相關會議、機制和活動，這不符合聯合國永續發展目標，呼籲聯合國勿因政治干預拋下台灣。

吳釗燮說，蔡英文總統強調台灣致力於與全球夥伴攜手合作，協助落實聯合國永續發展目標，「以打造我們想要的世界，迎向我們需要的未來」。他表示，聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）7 月在聯合國永續發展高階政治論壇中，再度呼籲各國推動包容的迫切性，因為「不公平且不包容的發展將無法永續」。

他指出，聯合國大會於 1971 年通過的 2758 號決議，常被援引作為將台灣排除在聯合國之外的法源依據，但這項決議並未提及台灣在聯合國的代表權問題，也沒有認定台灣是中華人民共和國的一部分。吳釗燮說，事實上，台灣從來就不是中華人民共和國的一部分，只有台灣的民選政府才能代表 2300 萬人民。令人遺憾的是，聯合國持續誤用且曲解 2758 號決議，以正當化它排除和孤立台灣的錯誤作為。

吳釗燮說，台灣已經準備好，有意願和能力做出貢獻。如果聯合國持續屈服於中國的脅迫，拒絕台灣參與，只會助長北京的麻木不仁；如果聯合國真的想要促進包容，落實全人類永續發展，就應該向台灣敞開大門。

美大使會索羅門總理 稱台灣是索國絕佳夥伴

（中央社）美國駐索國大使艾伯特格雷昨天對索國總理蘇嘉瓦瑞表示，美國支持索國與台灣的良好關係，也提到索國與中國建交可能面臨的挑戰。她稱台灣是索國的「絕佳夥伴」。

艾伯特格雷（Catherine Ebert-Gray）是美國駐巴布亞紐幾內亞、索羅門及萬那杜的大使。美國由位於巴國首都摩斯比港（Port Moresby）的大使館管轄索羅門及萬那杜業務，在索羅門首都荷尼阿拉（Honiara）設有領事辦公室。

在 8 日抵達索羅門的艾伯特格雷昨天拜會索國總理蘇嘉瓦瑞 （Manasseh Sogavare）。她今天接受中央社記者專訪時表示，她此行主要與索國討論美國在索國推動的援助計畫。關於索國思考改變與台灣、中國的邦交關係，艾伯特格雷指出，索國如果外交轉向，將帶來些挑戰，她列出幾點看法，在與蘇嘉瓦瑞會面時逐一告訴他，「當然我們也強調我們支持他們（索國）和台灣的良好關係」。

艾伯特格雷指出，她與蘇嘉瓦瑞會談時，也討論他即將前往紐約參加聯合國大會的行程，屆時美方將安排他與美國副總統彭斯（Mike Pence）以及美國政府官員會面。索國傳出檢討對台邦交後，美國政府多次表達希望索國維持現狀的立場。被問到美國為何支持台索邦交， 艾伯特格雷說，美國與台灣關係穩健，共享很多民主價值，「我們認為台灣是索羅門群島的絕佳夥伴（exceptional partner）」。

艾伯特格雷說，台灣與美國協助索羅門發展，有著相同目標，協助範圍不僅是基礎建設，還包括發展人力資源。她說，台灣的援助透明，推動索國治理往善治（good governance）改善，不只是索國，也是其他國家的絕佳夥伴，美國歡迎台灣、也永遠樂於台灣在全球各地的活動。

中國近年在南太平洋地區投注大筆金援，貸款讓太平洋島國投資基礎建設，藉此建立影響力，這些國家的財政卻被龐大的債務負擔壓垮。彭斯和美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）近來都提醒太平洋島國小心中國的債務陷阱。

被問到美國如何與友邦合作反制中國的作法，艾伯特格雷說，這是很好的忠告，美國的作法透明，以受援助國家的利益為主，包括援助的條件、需求項目、預估預算、成本、時程等都必須講清楚；對於中國，也應該要求揭露這些細節。

索羅門在去年 12 月成為參與美國千禧挑戰計畫（ Millennium Challenge Corporation）的候選國，美國將檢視這些候選國是否能符合門檻計畫（Threshold Program）的要求，而決定協助這些國家的基礎建設發展。艾伯特格雷指出，對於索國去年進入門檻計畫，她 感到很興奮，這主要是因為索國在善治方面有顯著進步，其他檢視指標還包括債務及預算管理、醫療照護及教育方面的改善，未來一年將評估如何協助索國經濟發展與創造就業機會。

被問到如果索國接受中國援助後同樣發生其他國家面臨的債務、資金不透明等問題，是否會影響索國通過門檻計畫？艾伯特格雷指出，確實有國家因這些問題而降低評比，這不見得會發生在索國身上，索國才剛進入門檻計畫，「但是這是個風險」。艾伯特格雷說，中國在區域內投注較多關注在大型基礎建設的發展，甚至比美國的關注多，她了解這是吸引索國的地方；但索國也須了解，有面對潛在債務問題的責任，也必須有能力處理未來與中國的關係，索國必須根據自己的條件來決定。

她指出，索國是否承認中國，這是索國的主權，美國不會介入，不論決定是什麼，美國都會繼續與索國維持穩健關係，也會延續美國支持協助索國發展的承諾。艾伯特格雷說，對索國來說，要如何做這個決定是「極其困難」的，而這個議題的爭論在這幾週、甚至這幾個月以來，也影響到索國其他事情的推動。艾伯特格雷表示，從她看到的資料以及她和索國人士談話當中，她知道索國人士很重視、也很滿意索國和台灣的關係，這反映出台灣在索國的援助工作真的做得很好。