當中國國家主席習近平走訪世界各地時,不少國家的警方同步採取行動,壓制和平抗議者,目的明確:隔絕任何對習近平及中國共產黨的批評聲音。

根據國際調查記者聯盟(ICIJ)最新跨國調查,在習近平 2019 至 2024 年共 31 次出訪中,有 7 次在訪國發生類似事件,涉及多位異議人士被拘留、限制行動或遭任意逮捕。

這七次抗議活動,包括:
法國壓制台獨人士抗議(2019)、逮捕自由西藏運動(Free Tibet)的參與學生(2024)、印度禁止流亡藏人陳抗(2019)、尼泊爾官員赴中受習思想受訓,並事前拘留當地人權組織(2019)、哈薩克當局逮捕維吾爾抗議人士(2022)、泰國的抗議獨裁、歸還民主(2022)、塞爾維亞拘留當地法輪功學員(2024)。

延伸閱讀:流亡亦無自由 中國系統性跨國鎮壓海外異議人士

台灣留學生舉台獨旗 法警方接「高層指示」壓制所有抗議

2019 年 3 月 26 日,習近平訪問法國巴黎期間,針對貿易問題與歐洲領袖會談。台灣的交換學生吳柏翰在聖日耳曼大道路邊拉起一面寫有「我是台灣人,我主張台灣獨立」的台獨旗,並抗議當時中國對台宣傳的「一國兩制」政策。然而,習近平車隊尚未駛過,吳柏翰卻被一名法國憲兵強行奪走布條並壓制在地。警方隨後將他帶入警車內拘禁一小時,待習近平車隊通過後才釋放。

據 ICIJ 的報導,吳柏翰表示警方沒有事先警告,也沒有說明原因,只是強行壓制。吳柏翰也指出,法國警方告訴他,一般情況下人民可自由示威,但當天接獲「高層指令」,任何抗議都不被允許。

當時,外界多次要求負責維安的法國內政部憲兵隊(Gendarmerie, 一支隸屬軍方的警察部隊)回應執法過當的疑慮,但都未獲回應。

在 2019 年 3 月的巴黎事件中,吳柏翰在臉書上寫道,警察禁止他抗議的原因之一,是他所舉的布條沒有法文內容,但吳柏翰認為實情是「當局不希望任何示威聲音出現」。釋放前警方稱拘禁是為了「確認身份」,但吳認為根本就是為了確保習近平車隊經過時沒有抗議活動。

目前,吳柏翰已調整自身行動策略,避免前往香港與中國境內,也不敢在有中方轉機航班的城市停留,擔心遭到報復。他說:「我沒辦法去香港,也不能去中國,甚至不能在那邊轉機,風險太高。」

2019 年時,台灣學生吳柏翰因在習近平訪法期間,在車隊行經時舉台獨旗抗議,遭到法國警方壓制、拘留。(圖/吳柏翰臉書)

凡抗議中國皆被壓制 多國警方涉執法過當

ICIJ 在調查後表示,吳柏翰並非單一個案。在習近平 2019 至 2024 年共 31 次出訪中,其中至少有 7 次,發生當地執法機關壓制異議者而侵害權利的事件。

包括有抗議者僅因展示寫有「自由西藏」、「結束獨裁」等字句的標語,或只是準備申請示威、從事中國境內遭禁的宗教或精神運動,即遭拘捕或限制自由,時間從 1 小時到超過 2 個月不等。甚至在有些國家,警方在示威者尚未行動前就先行羈押。

ICIJ 彙整來自多國的照片、影片、警方與法院文件,並訪談十餘位遭拘押人士,受訪者幾乎一致表示他們受到過度警力對待、面對捏造指控、被預防性拘留。這些作法顯示中國政府正以其龐大政治與經濟影響力,對外國政府施壓,迫使其協助壓制異議聲音。

人權觀察組織中國部副主任王松蓮(Maya Wang)指出:「中國政府的目的是,在習近平訪問其他國家時,現場沒有任何人出聲反對。」她也警告,這樣的壓力和拘捕手段會嚇阻未來可能的抗議者。

針對上述報導,中國駐美大使館回應稱所謂的「跨國鎮壓」是部分國家與組織的抹黑,並強調中國政府在國際合作中尊重他國主權。中國駐法使館也回應,報導為「捏造謊言」,堅稱中國不干涉他國內政。不過,其他涉及事件的中國駐外使館未對 ICIJ 及相關媒體的詢問做出回應。

2024 年習近平訪法,當地學生在車隊行經路上舉自由西藏旗幟。(圖/Student for Tibet)

擴張全球打壓網路

ICIJ 指出,自 2013 年習近平上任以來,國家安全已成其統治核心,對任何被認為「顛覆國家政權」的行為進行打壓。隨行的中國維安、大使館支持者也會在訪問期間主動封鎖、驅趕、甚至攻擊異議人士。遭打壓對象主要為中國與香港的民主人士、西藏與台獨人士、法輪功成員,以及維吾爾人。

報導更指出,中國並非單獨行動,其跨國壓制往往與當地警方合作完成。2019 年習近平訪尼泊爾期間,就有前高層警官證實,中國維安直接參與監控與拘捕當地異議份子。ICIJ 警告,雖然國際警方合作屬常態,但中國正藉此擴張其全球打壓網絡。

美國南加州大學政治學助理教授黃曉瑜(Audrye Wong)直言,這些行為暴露出一些政府為求與中國維持良好關係,不惜犧牲人權與民主原則。「將和平示威與言論自由犧牲在經濟利益的祭壇上,令人憂心。」

自由之家前中國事務研究員王亞秋則指出,中國能動員外國政府打壓異議者的能力「無人能及」,許多抗議者甚至在行動之前就已被拘禁,「這顯示這些政府正替中國政府辦事。」

國際特赦組織(Amnesty International)的法律顧問漢彌爾頓(Michael Hamilton)指出,根據國際標準,和平表達不同政見的權利應受保護。他強調:「就算會冒犯外賓,表達不滿本身也不構成警方干預的理由。」

這些打壓行動雖發生於民主與非民主國家,但絕大多數都簽署了聯合國《公民與政治權利國際公約》,且多數國家憲法中也保障言論自由與和平集會權。然而實際操作中,這些權利在面對中國壓力時都被忽視。

馬克宏、習近平(圖/中國國務院信息辦公室)4

延伸閱讀:
中國輸出海外警察   假維穩真監控蒐集情報

參考新聞連結:
2025/04/29 ICIJ As President Xi Jinping traveled the world, police swept peaceful protesters off the streets

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