澳洲智庫羅伊國際政策研究院（Lowy Institute）發布 6 月最新報告，以《習近平的世界秩序》為題，分析在習政權之下，北京展現強硬且侵略性的外交政策，並以經濟、軍事及外交多重手段，展現中共與美爭奪世界霸權的野心，並對周邊國家及全球秩序構成挑戰。
報告指出，台灣是習近平眼中的核心議題，包括 2023 年任命王滬寧負責台灣政策，目的是向國際植入「一個中國」的論述，並對台灣加大武力威脅。習近平以經濟、軍事及外交多重手段，積極推動中國共產黨長期目標，對周邊國家及全球秩序構成挑戰。
軍事上，中國已建立世界最大規模的海軍艦隊，並持續擴充空軍與核武庫，令區域安全局勢更趨緊張。另一方面，中國的統戰系統也大力滲透海外華人社群，為北京的全球野心鋪路。
統戰系統多面向對他國滲透 台灣首當其衝
中國共產黨的對外滲透也多面向進行，除了黨的對外事務機構外，還有多國語言的國際媒體機構、國有企業以及針對海外華人的統戰系統。
報告指出，中共的統戰部門透過滲透海外華人社群，推動北京的外交政策，其中台灣、香港、新加坡和馬來西亞等地早已深受其害。近期，這些統戰行動更引發美國、澳洲、英國、加拿大和紐西蘭等國政府的警覺與反制。
此外，中國官媒在海外的影響力顯著增強，包括刻意營造的現代感，使用多語言，如英語、阿拉伯語、法語和西班牙語，加強在世界傳播北京敘事。
台灣是中國外交政策核心 改變敘事策略 施壓國際組織
對外戰略部分，北京近年改以「亞洲要由亞洲人主導」的說詞掩藏擴張野心，目的是拉攏過去遭西方殖民的東南亞國家。此外，中國也大肆在國際組織裡擴張影響力，包括聯合國的人權機構也成為中國施力點之一，北京積極介入並試圖轉移國際關注焦點。
報告特別提到，台灣議題仍是中國對外政策的核心，在與多國的領土問題中，台灣對於北京具有關鍵地位，因此北京多次在國際上重申不惜一切代價捍衛「一個中國原則」，積極搶佔國際發語權，侵蝕台灣主體地位。
領土問題部分，中國也同時面對日本、南韓和印度的邊界爭端，以及與東南亞國家的海域爭議，不過在這些議題中，北京仍將對台政策置於首位。2023 年，習近平更任命王滬寧專門負責台灣政策，顯示對台灣議題的高度重視。
中國對東南亞國家海域騷擾相當頻繁，不過在態度上，馬來西亞為避免與北京衝突，對中國船艦侵入海域採取低調處理。相反，菲律賓則採取強硬姿態，公開指責中國船隻侵入其主權海域，因此常與北京在海權議題上交鋒。
減少對國際依賴 為戰爭做準備 美中對抗將持續
國家策略上，習近平放棄過去「 GDP 主義」，強調經濟自立自強，減少對外部技術依賴，目的是為戰爭做準備。這種「經濟安全化」趨勢，與中國在全球科技與戰略產業的積極投資密切相關。
中國對美國的態度則更加強硬。習近平堅信，不論誰是美國總統，美國都是中國的勁敵。當前川普的不可預測性，也讓中國趁機動搖西方和美國主導的聯盟體系，也在南海及台灣問題上展現更高的對抗意志。
面對美國積極加強與印太盟友聯盟，北京則轉向深化與俄羅斯的戰略合作，挑戰由美國主導的國際秩序。專家普遍認為，北京將持續加碼在技術、軍事與國際影響力的投資，並加快在中東和非洲等「新興發展中國家」的外交佈局。
未來，關鍵問題將是中國的經濟是否能持續支撐軍事擴張，還有習近平是否會在台灣或南中國海與美國正面對決，藉此向全球展現中國的強硬姿態。
參考報告連結：
202506 lowy-institute The World According to Xi Jinping
