法國歷史調查委員會：法國應對盧安達大屠殺負相對責任

1994 年 4 月 7 日起，先是盧安達少數族裔的圖西族遭到屠殺，隨後引發內戰與報復性屠殺，粗估在接下來短短 3 個多月內，就有將近 80 萬盧安達人死於非命。法國總統馬克宏於 2019 年 5 月成立的歷史調查委員會在日前做出結論：雖然法國並非參與當年慘劇的共謀，但是對於事件的發生毫無準備，因此仍應負當起相對的責任。

此一歷史調查委員會的主持人是法國高等社科院（EHESS）的歷史學家杜克雷（Vincent Duclert），在大屠殺 27 週年紀念日將屆之時發表這份調查報告，頗有將歷史公道還給盧安達的意味在。

當年事件起因為胡圖族總統哈比亞利馬納（Juvenal Habyarimana）的座機在 1994 年 4 月 6 日遭到擊落身亡，在真兇未明的情況下，政府軍裡走極端路線的胡圖族就立即展開對圖西族、胡圖族溫和派的殺戮行動，激起圖西族軍事領袖卡加米（Paul Kagame）以內戰方式做為回應。同年 7 月，卡加米逐漸平定國內戰事，並出任副總統兼國防部長的職務，讓盧安達境內 3 個多月的動亂劃下句點，但是已無法挽回數十萬人罹難的悲劇。種族仇恨的因子甚至還波及到鄰國薩伊境內的難民營，之後的餘波蕩漾還因此推翻了薩伊的獨裁者，在 1997 年建立「剛果民主共和國」這個新國家。

調查報告指出：如果以自願參與屠殺做為共謀的基準，揆諸所有資料檔案，都無法證明法國有此意圖；但是，當年法國密特朗政府無視種種跡象，與有意煽動種族屠殺的盧安達胡圖族政權長年交往，並試圖藉由胡圖族政權之力，抗拒英語系國家烏干達在盧安達境內的影響力，因此採取非友即敵的觀點，把受北方烏干達支持的圖西族軍隊一同視為敵人，進而延誤了「綠松石行動」（Operation Turquoise）軍事干預的時間點，失去遏止大屠殺的先機，甚至就連綠松石行動本身，也遭致「以人道救援之名，行單方面保護胡圖族人之實」的批評。

卡加米自 1997 年實質掌控盧安達，並從 2000 年起擔任盧安達總統至今，20 多年來和法國政府的關係時好時壞。在杜克雷版本的歷史調查報告出爐之後，盧安達外交部也發表聲明表達對報告內容的認可，並宣佈會在數週後公佈盧安達方面的調查報告，補足杜克雷版本所缺漏之處。這樣的官方回應，等同替馬克宏規劃在 2021 年前往盧安達訪問的行程，奠定了良好的基礎。

杜克雷所主持的歷史調查委員會共有 15 名成員，當中包括研究納粹、亞美尼亞大屠殺的專家，並獲得授權可以調閱與前總統密特朗有關的各項歷史資料，展現出法國政府勇於對盧安達大屠殺的歷史負起責任的態度，而在馬克宏絕對中立的要求下，委員會當中反倒沒有任何一位盧安達議題的專家。

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新聞來源：
20210326　France24　'Blind' France bears responsibility on Rwanda genocide, historical commission reports