歐盟與中國談成全面貿易協定，但中國的全球擴張計畫卻在波羅的海踢到鐵板，這次挑戰來自人口還不足 300 萬的小國立陶宛。對於立陶宛明示要退出「17+1」機制的態度，《德國之聲》的觀察是：風險很大，但是聰明之舉。
中國於 2012 年促成中歐、巴爾幹半島及波羅的海地區共 17 國與中國結成「17+1」機制，並每年舉辦峰會。表面上這個機制是要促進中東歐與中國的雙邊貿易，實際上是中國「一帶一路」計劃的一部份，是中國透過大規模投資基礎建設進行全球性擴張的活動。
《德國之聲》最近的一篇文章分析立陶宛採取對中強硬立場的背景原因：險惡的地緣政治造就立陶宛國內跨黨派的外交政策共識，一方面自命為對抗專制的「前線國家」，一方面注重北約組織的協作。立陶宛所謂「對抗專制」絕不只是口號，事實上立陶宛也一直支持烏克蘭對抗俄羅斯，不但提供烏克蘭軍隊軍事訓練和醫藥，也在政治外交上堅定支持烏克蘭，這使得立陶宛也成為俄羅斯異議份子流亡的首選目的地之一。
德國、法國等較為富裕強大的歐盟成員國出於經濟利益的考量，不敢正面衝撞俄羅斯、中國等超級強權，小國立陶宛卻因為有過被共產黨專制統治的慘痛經驗，以維繫本國政治自主與民主為第一優先要務。《德國之聲》的分析指出：「在面對專制政權時，尊重是主要的政治流通貨幣，而想要獲得尊重，就得堅定立場，並且準備有所犧牲」，唯有這樣的態度才能換得蒲亭或習近平等人的相互尊重。
最近立陶宛足以惹毛北京的不只退出 17+1 一端，還包括與台灣建立貿易關係的打算。現在立陶宛國會議員薩卡林尼（Dovile Sakaliene）更打算在國會提案，要認定中國在新疆對維吾爾人犯下種族滅絕罪行。目前歐洲只有荷蘭國會通過此項認定，在全球範圍內則還有美國和加拿大。
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當然，立陶宛面對俄羅斯和中國毫不退縮的態度，也是在向華府傳遞訊息。美國是北約組織最強大的成員國，新任美國政府的態度將對北約的整體對中政策造成極大的影響。
參考新聞來源：
2021/04/06 LRT（立陶宛國家廣播電視） ‘We will not be intimidated.’ Despite China threats, Lithuania moves to recognise Uighur genocide
2021/04/05 Deutsche Welle（德國之聲） Opinion: Lithuania’s challenge to China is risky, but clever
