為了有效協助非洲大陸提振疫情後的經濟,法國總統馬克宏邀請諸位非洲國家代表前往巴黎進行高峰會,並且在週二(5 月 18 日)向媒體表示,希望世界衛生組織(WHO)、世界貿易組織(WTO)和藥品專利聯盟(Medicines Patent Pool,MPP)等機構能夠思考豁免疫苗專利的可行性,好讓非洲國家有辦法自行提升疫苗產量,加快非洲大陸達成集體免疫的期程,同時宣示希望 2021 年年底能達成 40% 非洲民眾完成疫苗接種的目標。
馬克宏認為,目前全球既不公平也不充足的疫苗分配,到頭來有可能淪為一場空,因為儘管目前非洲總計只有 13 萬人死於武漢肺炎,算不上是疫情最嚴重的區域,但是無法加速非洲疫苗普及率的後果,難保不會因此產生非洲變種病毒株,接著就會像印度變種病毒株一樣,傳回經濟發達國家造成災情。國際貨幣基金總裁喬治艾娃(Kristalina Georgieva)也認同這個觀點,並表示只要一日無法解除公衛危機,經濟危機也一定會接踵而來。
站在 WTO 的立場,儘管印度和南非在 2020 年 10 月 2 日曾經提出豁免專利的議案,但是目前檯面上仍沒有為了疫苗修改「與貿易有關的智慧財產權協定」(Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights,TRIPS)的提議,或許要等到原訂 11 月 30 日至 12 月 3 日舉行的 WTO 部長級會議才能進入實質討論,也由於 WTO 採取絕對的共識決,要讓所有 164 個 WTO 會員國都支持豁免專利,幾乎是一件不可能的任務。
身為 BNT 藥廠(與輝瑞一起研發疫苗的藥廠)的母國,德國早在 5 月 6 日就表明反對豁免專利,德國政府還透過發言人指出,疫苗供貨不順的原因是出在產能不足,與專利無關,歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)雖然表示豁免專利一事並非不能談,卻也未明確表達支持豁免的立場。
美國藥廠則相當關切貿易代表戴琪的態度,積極遊說豁免的範圍是越小越好,而美國反對豁免專利的另一個主要理由,就是擔心中國藉機取得相關技術後,會用於扶植國內企業,然後重施故技,在全球掀起下一場不公平的貿易競賽。
無論如何,原本印度和南非提議豁免專利的範圍,從疫苗、治療藥品、篩檢工具、呼吸器、防護衣……等無所不包,自然難以得到專利持有國的支持,相較之下,就算 WTO 將來基於人道考量同意豁免專利,涵蓋範圍也一定會比這兩國原先提出的版本要大幅減少。
新聞來源:
2021/05/18 France24 Paris summit calls for vaccine patents to be lifted in Africa amid Covid pandemic
2021/05/06 France24 Major hurdles remain to waiving vaccine patents, despite growing support