英國皇家海軍「伊麗莎白女王號」(HMS Queen Elizabeth)航母穿越南中國海往日本方向行進,中國人民解放軍一方面譏諷光憑英國皇家海軍的實力,並不足以恢復昔日在亞洲殖民統治的榮景,另一方面也特別出聲示警,揚言英國皇家海軍如果比照美軍艦隊侵犯領海的話,必定會動用武力驅逐。
由於英國海軍驅逐艦「衛士號」(HMS Defender)曾經在 6 月於黑海與俄羅斯軍方有小規模對峙,使得「伊麗莎白女王號」這趟在南中國海的航線變得更加引人注目。2016 年國際法庭在南海仲裁案中裁定,中國對南中國海主權的九段線主張並不成立,而且南中國海所有島礁都不具有劃定領海的資格,惟中國方面悍然拒絕這項宣判,再加上中國已經將南中國海諸多島礁進行軍事化,一旦有他國船艦以自由航行之名進入這些島礁 12 海里的範圍內,中國人民解放軍就只能採取零和的方式做出回應。
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另一方面,即便國際法庭已經宣告整個南中國海皆可自由航行,但是截至目前為止也只有美國海軍曾經駛入中國軍事化島礁的 12 海里內,具體實踐了自由航行權,其他國家軍艦雖然也曾經在南中國海現身,但是都會刻意避免跨過中國所劃定的紅線,讓所謂的自由航行權保留一定的模糊空間。
有鑑於先前在黑海的確有過軍事對峙的經驗,「伊麗莎白女王號」會不會讓英國成為第二個具體實踐自由航行權的國家,就成為一個不好說的變數。中國人民解放軍已經挑明了講,即便英、美兩國有軍事同盟關係,中國也一定會強力驅逐『闖入領海』的英國皇家海軍,絕不容許英國有樣學樣。這番說詞乍看之下頗為強硬,卻也同時突顯忌憚美軍實力的中國,不得不讓美軍擁有『自由航行特權』的窘境。
雖然美軍對中方的主張帶來不少壓力,但是如果沒有其他國家接手挑戰中國的主張,則國際法庭有關自由航行權的宣判就會淪為具文。從自身的軍事力量、與美國之間的關係、和中國對立的程度……等綜合條件判斷,英國可以算是最有資格的下一棒人選,會不會在這次穿越南中國海的過程中發難,的確值得區域內感受到中國軍事壓力的所有國家抱持關注。
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新聞來源:
2021/08/02 news.com.au Beijing’s threatens UK after HMS Queen Elizabeth enters South China Sea