本週美英澳三國就澳洲的潛艦採購達成協議,澳洲將採購美國的核動力潛艇,並取消原定採購法國設計潛艦的計畫,此事激起巴黎極度不滿,於上週五(9 月 17 日)召回駐美及駐澳大使,使法美澳陷入空前的外交危機。

法國召回駐美大使,以便諮詢潛艦計劃觸礁相關事宜,這在法美外交史上極為罕見。根據《紐約時報》的報導,法國上一次以這樣的方式召回駐美大使是在 1778 年(不過路透社引述一名法國外交官的說法,稱這是法國外交史上頭一次)。《紐約時報》也指出,這激烈舉措反映法國總統馬克宏的憤怒程度,他以「粗暴」來形容美國在協議中排除法國潛艦的作法,並指稱澳洲「在背後捅刀」。

澳洲「在背後捅刀」一事發生在上週四,澳洲宣布將取消 2016 年與法國海軍集團簽訂的 400 億美元潛艦協議,該協議的目的在於為澳洲打造一支常規潛艦艦隊。而澳洲和美國及英國達成三邊安全協議之後,澳洲決定放棄原先的艦隊計畫,轉而製造至少八艘採用英美技術的核動力潛艦。

美國洛杉磯級核子攻擊潛艦(Los Angeles-class submarine)拉霍亞號(USS La Jolla)。(圖/U.S. Navy photo by Journalist 3rd Class Corwin Colbert)

法國外長勒德里安(Jean-Yves Le Drian)對法國新聞電台(France Info Radio)形容美澳的決定「殘暴、片面、不可預測」,讓他聯想起前總統川普的作風,此外還說他「又氣又苦」,聲稱這「不是盟友之間所為」。不過週日澳洲國防部長杜登(Peter Dutton)表示,自 2016 年起,澳洲曾屢次談及當初的潛艦交易,有公開紀錄可稽,並非如法國所指責的那樣突然。在那之前的週五,澳洲總理莫里森也說,今年 6 月他曾對馬克宏談起此事,直言澳洲將必須「出於我們自己的國家利益而做決定」。

法國外交部的正式聲明中並未提及英國,但路透社引述一名法國外交官的意見,稱法國認為英國以一種投機份子的方式參與此事。該名外交官表示,法國無須諮詢英國大使,也能了解箇中情況。

美英澳三國達成名為「AUKUS」的三邊安全協議,受影響的不只是被毀約的法國,還有被作為頭號假想敵的中國。三國在聯合聲明中雖然並未指明任何國家,但媒體報導都稱安全協議主要針對中國對台灣的壓迫和在南中國海的軍事部署。

延伸閱讀:
美英澳三國同盟成立 助澳洲建立核動力艦隊
美英澳與法國關係緊張!印太戰略制衡中國為重

參考新聞來源:
2021/09/19    Reuters(路透社)    Australia says it was 'upfront' with France over submarine deal as crisis continues
2021/09/18    Reuters(路透社)    In escalation over submarine deal, France recalls envoys from U.S. and Australia
2021/09/17    Reuters(路透社)    France says Biden acted like Trump to sink Australia defence deal
2021/09/17    The New York Times(紐約時報)    Furious Over Sub Deal, France Recalls Ambassadors to U.S. and Australia
2021/09/17    France Info(法國新聞電台)    Achat de sous-marins annulé par l'Australie : comment le torpillage du "contrat du siècle" sape les relations entre la France et les Etats-Unis

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澳洲總理莫里森(Scott Morrison)週五表示,在今年六月時就曾與法國總統談及可能會取消 2016 年談定的潛艦軍購協議,以回應來自法國的批評。澳洲政府在 9 月 16 日表示,將取消與法國國防工業、造艦集團海軍船舶集團(Naval Group)價值約 400 億美元的傳統動力潛艦合約,改與美國和英國簽約打造至少 8 艘核子動力潛艦。

謝時‧ September 18, 2021


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麥聊‧ September 17, 2021

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