北約前秘書長：歐洲必須在民主美國和共產中國之間做選擇

之前的週日（10 月 10 日）前丹麥總理、前北大西洋公約組織秘書長拉斯穆森（Anders Fogh Rasmussen）在美國《華爾街日報》發表一篇文章，直言〈歐洲的自滿加劇中國的挑戰〉，批評歐洲國家想在美中之間兩面取巧的策略。

由於 8 月的阿富汗撤軍倉皇狼狽，許多人質疑拜登就任美國總統後「美國回來了」的宣稱，但拉斯穆森指出認為，「美國回來了」不假，但「世界已經變了」也是事實。新的世界秩序是美中對立，全球的當務之急是面對中國稱霸世界的野心，「若是美國不在能夠掌控印太地區，將會使全球權力失衡，影響所及，最終也會吞沒歐洲」。故而在這樣的局面之下，美國和歐盟應該合作，而不是在印太地區相互競爭。

拉斯穆森以先前引發外交震盪的美英澳三國安全聯盟（AUKUS）為例而指出，美國試圖面對中國，維持世界秩序，以德法為首的歐盟卻以重商主義的態度思考中國問題，在 2020 年底忙著與中國簽訂全面投資協定，澳洲最終放棄了視商業利益重於安全的歐洲，而與英美結成同盟，這顯然不只是購買潛艇的問題，更是政策與立場的取捨。澳洲的選擇值得歐洲國家深自反省。

拉斯穆森指出，歐洲國家想在「共產中國」和「民主美國」之間找到平衡，然而這可能性微乎其微。拉斯穆森並且引用英國前首相柴契爾夫人的話，「站在路中間是最危險的，兩邊的車輛都可能過來把你撞倒」。不過歐洲國家也不是個個都短視近利，立陶宛就看出中國發起的中東歐 17+1 合作計畫別有居心，爽快退出，甚至轉而與台灣發展關係。拉斯穆斯認為，「如果一個人口不到三百萬的國家都能站起來，歐洲其他國家也能」。

拉斯穆森引用歐盟對外關係委員會（ECFR）9 月公佈的一份民調來說明歐洲人有多天真。該份民調顯示，有三分之二的歐洲人相信美中之間正在醞釀一場新的冷戰，卻只有 15% 的人認為自己的國家也和中國處於冷戰。雖然拉斯穆森認為冷戰一詞已然用得過度空泛，但自由社會受到中國民族主義的嚴峻挑戰並不假，歐洲人不能一切仰賴美國，卻自己作壁上觀。

本週五（10 月 15 日）歐洲理事會主席米歇爾（Charles Michel）將會與中國領導人習近平通電話，不具名的歐盟官員指出，米歇爾將會聚焦在人權問題上，也會談及立陶宛和台灣。外界認為這次通話可以說是日漸緊張的歐中關係的正向發展。此外有消息指出，習近平可能不會親自出席本月稍晚在羅馬舉行的 G20 峰會，預計這將更增各國就氣候問題達成共識的難度。

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歐洲外交關係協會：歐盟應盡快擬定「務實的」印太戰略

參考新聞來源：
2021/10/11    Politico EU（政治網歐盟版）    EU’s Charles Michel to speak with China’s Xi on Friday
2021/10/10    The Wall Street Journal（美國華爾街日報）    Europe’s Complacency Heightens the China Challenge
2021/09/22    ECFR EU（歐盟對外關係委員會）    What Europeans think about the US-China Cold War