波蘭憲法法院做成內國法優於歐盟法的判決之後，歐盟終於在本週二（10 月 19 日）有了明確的表態。歐盟執委會主席范德賴恩在歐洲議會進行報告時指出，波蘭憲法法院「直接挑戰歐盟法律體系的完整」，對歐盟的基礎構成威脅。她這番講話恰好在波蘭總理莫拉維茨奇（Mateusz Morawiecki）發言之前，頗有針鋒相對的意味。
范德賴恩表示，歐盟執委會還在審慎分析波蘭憲法法院的判決，但她也談到可能的處理方式。其中之一是循法律途徑解決，由歐盟向歐洲法院起訴指控波蘭侵權，另一種可能是透過財務和政治手段解決，歐盟將會撤銷原本要給波蘭的預算，這也包括疫情後的振興基金等。范德賴恩表示，歐盟的預算來自歐盟的納稅人，執委會必須確保金錢不流向破壞歐盟法制者之手。
此外還有一種可能的處理方式，那就是啟動《歐盟條約》第七條。根據這一條的規定，歐盟可以在成員國反覆侵害歐盟基本價值時，中止成員國的部分權利。由於《歐盟條約》沒有驅逐成員國的機制，這一條堪稱是目前可能對成員國做出的最嚴重制裁。
雖然范德賴恩已經指出可能動用中止成員國權利的條款，在她之後發言的波蘭總理莫拉維茨奇卻一點都不示弱，他強調「波蘭不會被嚇倒」，還指責歐盟機構「不斷擴權」。但同一時間，莫拉維茨奇也強調波蘭「屬於歐盟，而且沒有要去別的地方」。他認為以預算方式來解決司法問題，這是一種「勒索」，而他「不接受威脅、欺凌和壓迫的語言」。
范德賴恩和莫拉維茨奇的發言清楚展示雙方關係之差，顯然沒有交集。不過莫拉維茨奇並沒有指名歐盟在哪些方面擴權，也沒有說明何以波蘭曾經同意歐盟法優位，現在又不同意。
延伸閱讀：
《金融時報》：中歐發生法治地震曝露歐洲核心問題
歐盟將跛腳？波蘭憲法法院：波蘭內國法優先於歐盟法
參考新聞來源：
2021/10/19 Reuters（路透社） EU lays out options to punish Poland's challenge to bloc law
2021/10/19 Euronews（歐洲新聞台） 'Poland will not be intimidated,' says PM Morawiecki as EU law row brought before MEPs
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王雪俐‧ October 14, 2021
