繼上週英國國防參謀長卡特（Nick Carter）提出警告，認為西方世界可能與俄羅斯爆發戰爭，北約組織秘書長史托騰柏格（Jens Stoltenberg）也表示，俄羅斯在烏克蘭邊境有「不尋常的大規模」增兵活動，已經持續數週之久，他敦促俄羅斯儘速將其邊境軍事活動透明化，以消解外界的疑慮。
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史托騰柏格於週一（11 月 16 日）在布魯塞爾北約總部會見烏克蘭外長庫列巴（Dmytro Kuleba），之後對外發表上述談話，不排除俄羅斯「以侵略性軍事行動對抗烏克蘭」的可能。上週烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskiy）也表示，烏克蘭邊境約有高達 10 萬名俄羅斯軍力。外界普遍揣測此等軍事調度意味著俄羅斯即將侵略烏克蘭，莫斯科方面則始終駁斥這類警告言論。
類似情況在今年 4 月也曾出現。當時俄羅斯陳兵烏克蘭邊境，兵員在 10 萬以上，此外克里米亞半島周邊還有坦克、戰機、戰艦等等。經烏克蘭及其他西方國家幾度呼籲降低邊境緊張，俄羅斯總統蒲亭終於在 4 月下旬撤兵。
烏俄邊境緊張也引起同屬北約組織的美國高度關切。熟悉內情人士透露，上週美國和北約盟國分享情報，並探討烏俄衝突的各種因應之道。據了解，美國方面認為，俄羅斯和歐盟正處於關係全面緊張狀態，從難民到能源供給，無處不是可能衝突燃點。
近來國際政治高層頻頻對烏俄邊境問題表示關切。本月初美國曾派遣中情局局長伯恩斯（William Burns）前往莫斯科。伯恩斯和蒲亭透過電話交換意見，但通話之後並沒有跡象顯示俄羅斯態度轉變。上週德國總理梅克爾兩度致電蒲亭談及此事，美國總統拜登和歐盟執委會主席范德賴恩在華府會面時也就此交換意見。此外本週一法國總統馬克宏和蒲亭通過電話，表達法國對烏克蘭的支持，蒲亭則指責烏克蘭政府最近在邊境以無人機攻擊俄羅斯支持的分離主義者，並稱美國及其盟國在黑海的海軍活動是「挑釁行為」。
如此緊張局勢之下，美國五角大廈也釋出訊息，稱美國國防部長奧斯汀（Lloyd Austin）將於本週四和烏克蘭防長晤面，商談俄羅斯問題。不過五角大廈至今不願公開揣測俄羅斯增兵烏克蘭邊境的目的。
參考新聞來源：
2021/11/15 Time（美國時代雜誌） The U.S. and Its Allies Are Weighing Reprisals If Russia Invades Ukraine
2021/11/15 BBC（英國廣播公司） Russia-Ukraine border: Nato warning over military build-up
2021/11/15 Reuters（路透社） Pentagon says it continues to see unusual Russian military activity near Ukraine border
2021/11/15 NATO（北大西洋公約組織） Secretary General: NATO stands with Ukraine（官方新聞稿）
