週一(2 月 21 日)俄羅斯總統蒲亭簽署行政命令,承認烏克蘭東部頓巴斯(Donbas)分離地區頓內茨克(Donetsk)與盧甘斯克(Lugansk)的兩個「人民共和國」為獨立國家,並派遣部隊以「維和」之名進入烏東。多名西方國家官員認為這可能是俄羅斯大規模進攻烏克蘭軍事行動的開端,包括美國在內的西方國家旋即對俄羅斯展開一系列制裁。本月稍早美國 CNN 曾報導美國及烏克蘭情報人員對俄羅斯軍力的估計,認為俄羅斯約以 15 萬兵力三面包抄烏克蘭。
在此之前,各國試圖透過外交途徑降低衝突,但數週努力未能收效。週日(20 日)美國國務卿布林肯宣布取消原訂週二在日內瓦與俄羅斯外長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)的會議。法國外長勒德里安(Jean-Yves Le Drian)和拉夫羅夫也另有會議,但同樣宣告取消。隔日蒲亭便對頓巴斯地區送出「維和部隊」。
美國於週二宣布制裁俄羅斯金融機構及寡頭,英國、歐盟、加拿大、澳洲及日本也都跟進。同日德國宣布停止認證由俄羅斯通往德國的北溪二號天然氣管道。對於西方國家的制裁,俄羅斯嗤之以鼻,外長拉夫羅夫表示:「不竭盡對俄羅斯的所謂制裁,我們歐洲、美國、英國的同僚們(指外長)不會冷靜下來。」
美國首波制裁對象以軍事企業為主,包括俄羅斯國有開發銀行(VEB)和從事軍事交易的俄羅斯軍事銀行(Promsvyazbank),目前還不會對雙方造成重大影響。德國停止認證北溪二號管道的程序被認為是截至目前為止最重要的措施。德國經濟部長哈柏克(Robert Habeck)表示歐洲天然氣價格可能在短期內上漲。而被問到德國沒俄羅斯天然氣時能不能撐得下去,哈柏克說:「德國辦得到。」
一名美國官員向路透社透露,為了因應局勢升溫,美國重新調派北約兵力,將 800 名士兵和 8 架 F-35 送往北約東翼沿線(愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛)。
遭到入侵的烏克蘭目前尚未下令全面動員,不過總統澤倫斯基已於週三簽署命令,開始徵召年齡在 18-60 歲之間的備役人員。
上週末的慕尼黑安全會議上,英國首相強生指出,若西方國家沒能保護烏克蘭,將會造成全球性的惡果,會影響到東亞,影響到台灣。週三路透社也有報導稱台灣政府因為烏克蘭局勢而加強對中警戒,但相信「沒有立即的危險」。
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參考新聞來源:
2022/02/23 Reuters(路透社) Ukraine starts drafting reservists aged 18-60 after president’s order
2022/02/23 Reuters(路透社) Taiwan casts wary eye at China amid Ukraine crisis, but no immediate alarm
2022/02/23 Reuters(路透社) West unveils sanctions with more ready if Russia launches full-scale Ukraine invasion
2022/02/23 CNN(美國有線電視新聞網) Western nations impose sanctions and cut off key pipeline with Russia after Putin orders troops into Ukraine’s breakaway regions
2022/02/19 Reuters(路透社) UK sees threat to Taiwan if West does not support Ukraine
2022/02/15 CNN(美國有線電視新聞網) Russia has surrounded Ukraine on three sides. Here’s where an invasion could be launched