過去在歐盟內部,中東歐國家都以德國馬首是瞻,向德國尋求政治建議甚至指導,在與軍備有關的事務上,往往是德國說服波蘭、匈牙利等國加入計畫。然而烏克蘭戰爭爆發導致歐洲局勢丕變,歐盟版《政客雜誌》最近有分析文章指出,德國應對戰爭的態度,已經讓柏林失去政治威望。一位不具名的東歐官員甚至表示,長久以來,柏林對莫斯科抱持溫和態度,已經被證明「站在歷史錯誤的一方」。
導致柏林政治聲望瓦解的事件就發生在不久前:歐盟試圖就俄羅斯石油禁運達成共識,遭到匈牙利頑強抵抗。若在過去,德國前總理梅克爾總能迫使匈牙利屈服,但這次不但匈牙利爭取到豁免權,德國還被指控為提出豁免權並意圖自此中受益。由於批評猛烈,德國政府幾度否認這些指控,並且被迫承諾將在年底完全停止購買俄羅斯石油。結果德國總理蕭茲沒有在石油禁運議題上發揮任何作用。
蕭茲是技術官僚出身,曾是歐洲經濟暨財政事務理事會(ECOFIN)成員,一般認為這是他能夠一展長才的領域,政治折衝則非所長。最近蕭茲屢次強調他不是德皇威廉二世(Wilhelm II),意思是他不會像威廉二世那樣,採取拙劣的外交政策,最終導致第一次世界大戰,又在戰後引發希特勒的災難性崛起。
德國的西方盟友(如美國)始終困惑於德國何以不軍援烏克蘭,蕭茲對德國人做出的上述表達等於回答了這個問題,作為聯邦總理,他不會讓德國更近一步介入烏克蘭戰爭,而且理由可能如 4 月他接受《明鏡週刊》專訪時所指出,是為了避免核子戰爭。《政客雜誌》的分析指出,眾所周知,「核戰」其實是個混淆視聽的手法。儘管有高達 58% 的德國人支持向烏克蘭輸送重型武器,卻也有半數的人認可蕭茲的危機處理。更奧妙的是,德國不乏和平倡議或親俄示威,但至今無人為政府未曾提供烏克蘭坦克走上街頭。
上個月,蕭茲在推特上摘要他和俄羅斯總統蒲亭的談話,發表似是而非言論例如「能以暴力戰勝暴力嗎?」或「不用武器能夠獲致和平嗎?」一些觀察家認為,這樣的修辭似乎顯示,蕭茲真的害怕烏克蘭最終戰勝俄羅斯。德國保守派國會議員、退役陸軍上校基塞維特(Roderich Kiesewetter)甚至明白指出:「總理不希望烏克蘭贏得戰爭。」
柏林的傳統觀點是不要激怒莫斯科,但正如《政客雜誌》分析指出,問題在於,激怒了蒲亭以後會怎麼樣?事實上,不論德國是否兌現承諾,提供坦克給烏克蘭,總之北約其他國家一直在提供烏克蘭所有德國避免提供的東西,光是波蘭就已經向烏克蘭送出數百輛坦克,換言之,蒲亭已經動怒,德國人無論如何都回避不了這一點。
德國之害怕戰爭,到了匪夷所思的程度。上週一名德國國防部次長為柏林的武器禁運辯解,聲稱北約已經同意不向烏克蘭運送西方製造的坦克和步兵戰車。這發言引發轟動,但很快就遭到否認。
《政客雜誌》指出另一個令人難堪的事實:德國支持俄羅斯石油禁運,不是因為知道這會對俄羅斯經濟造成影響,反而是因為知道這對俄羅斯的經濟影響有限。蕭茲抱持這樣的立場,因為他相信戰爭過後,德國依舊要依賴俄羅斯,而他真心相信現在的作為對德國有利。
《政客雜誌》認為,蕭茲所為傷害了烏克蘭,也已經傷害德國在歐盟和北約的地位,他應該少關心一點威廉二世,多關心一點二戰遺產:二戰期間,納粹鐵蹄橫掃歐洲糧倉,使烏克蘭變成一片血腥大地,如今烏克蘭再度流血,烏克蘭人想必不會忘記蕭茲和德國人袖手旁觀。
參考新聞來源:
2022/06/01 Politico EU(政客雜誌歐盟版) Olaf Scholz’s Kaiser complex leaves Ukraine in the lurch
2022/06/01 Politico EU(政客雜誌歐盟版) Germany loses EU sway as Eastern Europe turns away over Russia