烏克蘭戰爭引發非洲糧食危機,驅動更多人出走漠南非洲,新一波移民潮對西班牙造成莫大壓力。西班牙高級官員及外交官向媒體透露,趁著本週北約組織在馬德里召開峰會,西班牙將向各國表達立場,並要求北約加強情報分享。
西班牙的數據顯示,今年 1-5 月間,由北非取道海路前往西班牙加那利群島(Canary Islands)的移民人數比去年增加 51%,這還不是每年移民潮的高峰期。上週五(6 月 25 日)約有兩千人試圖闖入摩洛哥北部的西班牙海外屬地麥里亞(Melilla),與摩洛哥安全部隊發生衝突,至少有 23 人因此死亡。
移民偷渡只是西班牙外交政策轉向北非的原因之一。北約峰會召開前,西班牙外長阿爾巴雷斯(Jose Manuel Albares)接受西班牙電視台(Antena3 TV)訪問時指出,俄羅斯在北非國家活動日增,驅動地區不穩定及激進活動,西班牙將由說歐盟和北約一同解決非洲大陸的移民問題。
阿爾巴雷斯指出,目前全球恐怖主義活動的震央在沙赫爾地區(Sahel),也就是北非沙哈拉沙漠和中非蘇丹草原之間,由大西洋到紅海,東西綿延超過 5,400 公里,南北約一千公里寬的乾燥地帶。沙赫爾地區共有 12 個國家,但政治非常不穩定,軍政府愈來愈多,再加上氣候變遷導致的糧食等問題,使人口發生經常性的流動,許多人試圖向北進入歐洲。
近來西班牙總理桑傑士(Pedro Sanchez)與奈及利亞、摩洛哥、茅利塔尼亞等國官員舉行了一連串雙邊會議,討論經濟合作、人口運輸、建立邊界控管能力、打擊恐怖主義活動等議題。6 月西班牙政府向國會提交新的發展法案,期望將西班牙的移民控制資金使用對象擴大到包括 8 個非洲國家。
義大利和西班牙一樣面對緊迫的非洲移民問題,最近也主持一項南歐國家會議,要推動後烏克蘭移民政策,希望在歐洲平均分配移民數量。
國際移民組織(IOM)的數據顯示,今年 1-4 月離開尼日(位於沙赫爾地區)的移民數增加了 45%,離開馬利的人數甚至增加了一倍,不過尚未反映在抵達歐洲海岸的移民數上。
延伸閱讀:
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參考新聞來源:
2022/06/28 Reuters(路透社) Presence of Russia in North Africa is increasing – Spanish Foreign Minister
2022/06/27 Reuters(路透社) Spain turns to Africa, lobbies NATO, allies over Ukraine-driven migration