週一（2 月 27 日）英國首相蘇納克與歐盟執委會主委范德賴恩在溫莎會談，就英國脫歐後《北愛爾蘭議定書》（Northern Ireland Protocol）達成協議。蘇納克形容這項協議是英歐雙方的重大突破，范德賴恩則說「溫莎框架」（Windsor Framework）具有歷史性的意義。
英國脫歐之後，為了讓愛爾蘭持續留在歐洲單一市場，並確保愛爾蘭與北愛爾蘭之間不存在實質邊界，《北愛議定書》在愛爾蘭海上創造出邊界，所有進出北愛爾蘭的貨物都必須接受海上安檢，操作起來非常複雜。新的「溫莎框架」簡化貨品流動程序，分成「綠色通道」和「紅色通道」，讓更多貨物可以順暢進入北愛爾蘭。
週二蘇納克在國會下議院說明新的溫莎框架，這項新的協議最終需要國會批准才能生效，但相關媒體報導都指出，蘇納克真正的挑戰不在倫敦，而在貝爾法斯特（北愛首府）。
北愛爾蘭政局非常複雜，和平仰賴於維持一種精妙的權力平衡，而不論北愛爾蘭由何方執政，都必須有最大黨北愛爾蘭民主聯盟黨（DUP）的參與運作。北愛民主聯盟黨一直以來反對《北愛議定書》，蘇納克與范德賴恩轉而建立溫莎框架，證明該黨立場之正確，但今年 5 月中北愛爾蘭議會大選之前，民主聯盟黨恐怕都不會碰觸這個問題。
雖然北愛民主聯盟黨尚未表態，蘇納克的新方案已在其他領域邀得讚美，在倫敦，工黨和保守黨內某些懷疑者都認可新框架，連美國總統拜登都說，溫莎框架是確保北愛爾蘭和平的重要步驟。
分析家認為，外界壓力不會對民主聯盟黨造成多大影響，因為該黨向來以堅持反對著稱，也透過頑強反對許多重要協議而獲得選票。上個世紀末，當英國及北愛爾蘭政府和北愛所有其他政黨都獲致共識，支持北愛和平進程中重要的《耶穌受難日協議》（Good Friday Agreement），民主聯盟黨不為所動，反對長達十年，因此獲得巨大選舉紅利。外界認為蘇納克還得等待一段時間，因為民主聯盟黨黨魁唐納森（Jeffrey Donaldson）只會在政黨獲得多數選票的情況下才會接納新溫莎框架。
參考新聞來源：
2023/03/01 Politico EU（政客雜誌歐洲版） Rishi Sunak has his Brexit deal. Now he has to wait for the DUP
2023/02/28 Reuters（路透社） Sunak pitches new Brexit vision to Northern Ireland and his lawmakers
