捷克外長利帕夫斯基（Jan Lipavsky）本週一至四（5 月 1-4 日）訪問華府，與美國國務卿布林肯會談，並至美國太空總署（NASA）簽署加入概述探測月球原則的《阿提米絲協議》（Artemis Accords）。該協議由美國主導，截至本週三（5 月 3 日）已有 24 國簽署，其中有包括捷克在內的九個歐洲國家，兩個非洲國家，七個亞洲國家，五個美洲國家，兩個大洋洲國家，同樣對太空野心勃勃的俄羅斯及中國都未加入。
捷克不僅明確加入美國的航太計畫，此行還與布林肯敲定兩國的國防合作協議，布林肯在會談前的聯合記者會上，直言感謝捷克參與這些領域，包括「捷克共和國與亞洲和非洲的交往」。兩人會談過後，利帕夫斯基對媒體表示，中國與中東歐國家的 14+1 合作集團 CECC 已經名存實亡。他明確感謝「美國引領對中戰略」，並說他向布林肯提出保證，捷克已經準備好要在歐洲架構內與美國合作，而 14+1 既無實質，也無未來。
媒體詢問捷克是否會正式退出 14+1，利帕夫斯基表示，捷克本來就不是活躍成員，他也無意揣測接下來政府的作為。
CECC 成立於 2012 年，是 16+1（中東歐國家＋中國）的機制，2019 年希臘加入，成為 17+1，2021 年立陶宛退出，2022 年拉脫維亞及愛沙尼亞也退出，目前剩下 14+1，包括捷克、斯洛伐克、波蘭、匈牙利組成的維斯格勒中歐四國集團（Visegrad Group），以及巴爾幹半島十國（斯洛維尼亞、克羅埃西亞、波士尼亞與赫塞哥維納、塞爾維亞、蒙特內哥羅、羅馬尼亞、保加利亞、阿爾巴尼亞、北馬其頓和希臘）。
烏克蘭戰爭爆發時，CECC 還是 16+1 格局，但中國與俄羅斯結盟之舉促使拉脫維亞和愛沙尼亞退出組織，目前尚存的 14 國也都因為俄羅斯侵略烏克蘭而對中國提高警覺。不過捷克與中國交惡更在戰爭之前。2020 年捷克國會議員造訪台灣，中國於是對捷克鋼琴製造商採取報復懲罰措施。
利帕夫斯基在華府的言論顯示，北約將領出身的捷克新任總統帕維爾（Petr Pavel）自 3 月上任以來，捷克與中國已進一步疏遠關係。《Politico》形容帕維爾「矢言與台灣而非中國建立更緊密的關係」。
前情提要：中國為獲取好處不可能協調烏俄和平
本月稍晚，歐盟成員國外長將在瑞典舉行重要會議，重新評估歐盟與中國的關係。可以預見在氣候變遷、發展中國家債務減免問題方面，歐盟還會試圖與中國合作，但也會更加關注與中國的戰略競爭、系統性戰爭等議題。
參考新聞來源：
2023/05/04 Politico EU（政客雜誌歐洲版） China’s club for talking to Central Europe is dead, Czechs say
2023/05/02 US Department of State（美國國務院） Secretary Antony J. Blinken And Czech Republic Foreign Minister Jan Lipavský Before Their Meeting（官方新聞稿）
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王雪俐‧ April 26, 2023
