歐盟產業界指出,來自中國的生質柴油衝擊歐盟境內的生產,上週三(12 月 20 日)歐盟宣布將對中國進口的生質柴油展開反傾銷調查。

類似的調查在今年 8 月已經出現,當時歐盟調查的是印尼的生質柴油是否透過中國和英國規避歐盟規範,最新的調查則是基於行業組織歐洲生質柴油委員會(EBB)的投訴,調查範圍涵蓋 2022 年 10 月 1 日至 2023 年 9 月 30 日,預計調查將耗時 14 個月,可能在 8 個月內開徵臨時關稅。

歐盟執委會的聲明指出:「歐盟生產商提交證據,證明從中國進口的生質柴油以人為低價進入歐盟,並稱這些進口產品嚴重損害他們的產業,因為他們無法與如此低的價格競爭。」

歐洲生質柴油委員會的聲明中則指出,自今年起,中國已成為歐盟最大的生質柴油供應商,傾銷的生質柴油導致市場崩潰,數個歐盟成員國的生質柴油生產基地因而關閉。

報告指出,除了印尼柴油過境中國而銷入歐盟,歐盟與中國的生質柴油貿易還存在結構性失衡問題。中國生質柴油多半被歸類為先進生物燃料或廢棄物為基礎的生物燃料,但其價格與其分類並不相稱。今年夏天便有媒體報導指出,如此低廉的價格,讓人懷疑中國傾銷至歐盟的不是真的生質柴油

台灣廢食用油流向示意圖(圖/環境部)

歐洲最大生質柴油製造商 Verbio 董事長紹德(Claus Sauter)表示,設計建造一座先進生質柴油工廠通常需時三年,中國向歐洲輸出的大量生質柴油卻是「憑空而來」。紹德並說,「中國人以一半價格供應產品,運輸成本就佔了產品價格的 20%,這不對勁。」

歐盟為了減少交通運輸的碳排放而推廣替代燃料,生質柴油是其中之一。歐盟的生質柴油每年產值為 310 億歐元,但這個產業經常導致歐盟與貿易夥伴的摩擦爭議。例如生質柴油可以用棕櫚油來製造,但歐盟限制與砍伐森林相關的商品進口,因而有印尼試圖透過中國繞過歐盟規定之舉。

歐盟宣布將對中國生質柴油展開調查後,中國商務部發言人舒珏廷在例行記者會上表示,中國「堅決反對濫用貿易救濟措施的保護主義行為」。

在此之前的 9 月,歐盟也對中國的電動車展開調查,稱中國電動車產業接受國家補貼,當時中國也批評歐盟採取「赤裸裸的保護主義行為」。

延伸閱讀:蝦皮案增資倒數兩天 經民連:未來恐助中國貨傾銷

參考新聞來源:
2023/12/21    Reuters(路透社)   EU to investigate Chinese biodiesel dumping allegation
2023/12/21    DW(德國之聲)   Is China swamping Europe with fake biofuels?

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麥聊‧ August 11, 2021

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