匈牙利若阻撓五百億歐元援烏    可能遭歐盟動用第七條停權

自從烏克蘭戰爭爆發，美國一直是烏克蘭的頭號盟友，提供最多金錢與軍備援助，但美國兩黨因美墨邊境非法移民問題在國會僵持不下，美國是否增援烏克蘭尚在未定之天，現在歐盟的援助顯得更加重要。本週歐盟各國領袖將開會批准對烏克蘭的 500 億歐元援助，但這可能遭到親俄羅斯的匈牙利總理奧班阻撓。

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根據《Politico》的報導，若奧班持續阻撓對歐盟成員候選國烏克蘭的援助，歐盟不排除祭出最嚴厲的手段，也就是動用《歐盟條約》第七條，暫停成員國的投票權。

去（2023）年 12 月，奧班為示對俄羅斯總統蒲亭的支持而否決歐盟對烏克蘭的援助，當時他說，歐盟必須解除凍結匈牙利的款項，他才會相應的不否決對烏援助。

不具名的歐盟官員及外交官告訴《Politico》，「若 2 月的峰會上，奧班真的又試圖阻撓各國歐盟預算和 500 億歐元援烏資金的共識，動用第七條剝奪匈牙利的投票權就是可能的選項」。

多年來，歐盟一直試圖阻止匈牙利民主倒退，這表現在限制媒體自由、反對 LGBTQ+ 權利、缺乏獨立司法體系、反移民政策等方面。

十年前，奧班的大部分意識形態普遍遭到歐盟其他國家的強烈抨擊，但現在已經成為主流政治的一部分。例如現在歐盟的移民協議，對尋求庇護者訂下更嚴格的程序，顯示歐盟的移民政策已經向轉向右翼。

但過去幾個月間，歐洲其他右翼政府的態度也有轉變，例如義大利面對烏克蘭戰爭的立場，已經從右翼轉向中間。荷蘭雖由右翼贏得大選，但右翼政黨領袖不見得能夠出任總理，原本波蘭是右翼政府主政，這次卻由親歐派贏得選舉，整個歐洲政局顯得晦暗不明。

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此外，是否所有歐盟國家都如上述外交官員所言，願意動用《歐盟條約》第七條使匈牙利停權，這一點尚有疑問。也有幾名外交官表示，有些中東歐國家對於動用第七條感到遲疑，因為他們擔心自己的國家可能在未來遇上類似問題。例如斯洛伐克新任總理費科（Robert Fico），目前外界還不清楚他究竟是親近奧班，還是立場與其他歐盟國家相近。

面對匈牙利和奧班，法國的做法比較溫和。去年 12 月，法國總統馬克宏邀請奧班到巴黎參加私人晚宴，試圖拉攏這位匈牙利政治強人，而不是以第七條的威脅疏遠他。

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參考新聞連結：
2024/01/26    Politico EU（政客雜誌歐洲版）    EU threatens to silence Hungary if it blocks Ukrainian funds
2024/01/26    The Guardian（英國衛報）    Ukraine and Israel aid in doubt as House speaker says he won’t support deal