上週二（3 月 18 日）德國聯邦議院（Bundestag）通過一項法案，鬆綁憲法「債務煞車」（Schuldenbremse）的規定。多年來，德國在這項規定下實施自我緊縮政策，將結構性預算赤字限制在國內生產總值的 0.35%（緊急情況除外）。透過這項歷史性的改革法案，國會允許政府大規模舉債，以應德國當前的國防壓力。
跨黨派支持國防改革 超過2/3修憲門檻
即將上任的總統梅爾茨所屬的保守派基民盟（CDU）、中左翼的社民黨（SPD）和綠黨都支持這項改革。在上週二的投票中，聯邦議院 720 名議員中，共有 513 支持改革，達到三分之二多數的修憲門檻。
根據新通過的法案，超過 GDP 1% 的國防支出，將不受憲法債務煞車的限制。
對烏克蘭的援助也將在豁免範圍內，也就是說，烏克蘭可能因此獲得數十億美元的援助。
此外政府還將設立一項 5,000 億歐元的特別基金，以提振德國困頓的經濟，其中五分之一的資金將用於應對氣候變遷（這是綠黨的重要要求）。全國 16 個州的嚴格借貸規則也將放寬，以因應地方基礎設施。
德國將提供烏克蘭30億歐元額外軍事援助
該法案還必須通過代表全國 16 個邦的聯邦參議院（Bundesrat）同意。上週五聯邦參議院 69 票中有 53 票贊成法案，突破 46 票的門檻，法案順利通過。
上週五，聯邦議會預算委員會批准今年再向烏克蘭提供 30 億歐元的額外軍事援助，2026-2029 之間還將再提供 83 億歐元。
在這之前，2025 年的預算中本來包括 40 億歐元援助烏克蘭計劃，30 億歐元的額外援助因意見分歧而被擱置，最後導致蕭茲領導的聯合政府垮台。
根據《德國之聲》的報導，預計要交給烏克蘭的設備包括 Iris-T 防空系統、導引飛彈、監視雷達、無人機、戰車和輕武器。不過，德國政府發言人表示，德製 Iris-T 防空系統尚未建造，預計將在未來兩年內交付。
延伸閱讀：美對烏軍援減少 專家示警：歐洲至少再五年才能對抗俄羅斯
參考新聞來源：
2025/03/21 DW（德國之聲） Germany approves $3 billion in military aid for Ukraine
2025/03/21 DW（德國之聲） Germany: Upper house signs off on landmark debt reform plan
2025/03/18 Politico EU（政客雜誌歐洲版） German parliament passes historic spending reforms
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李 運理‧ March 23, 2025
