美國會要求五角大廈公布中國經濟間諜名單
2019 年 9 月 12 日包括舒默（Chuck Schumer）在內的民主與共和兩黨參議員，要求五角大廈公布中國軍方在美國經營的公司，試圖遏制中國以軍事為目的竊取技術。在參議員寫給國防部長艾斯培（Mark Esper）的信中表示，中國政府擁有的公司採取的策略包括「要求美國轉移公司財產所有權資訊」等。
根據《金融時報》12 日的報導，美國國防部正在建立一份與中國軍方有關的公司名單，目的是阻止中國獲取敏感技術和保護美國國防供應鏈。這項調查主要是尋找美國軍事供應鏈的脆弱性，以幫助確保美國公司不透過銷售或採購幫助中國軍方壯大。就像美國對中國華為採取的措施一樣，這份名單將透過出口管制以及阻止政府機構購買的方式來進行，幫助美國政府減少來自中國的潛在威脅。
圖／Wikimedia Commons
最近離任的美國參謀首長聯席會議副主席塞爾瓦（Paul Selva）將軍特別關心半導體和積體電路產業，因為兩者都對武器至關重要。全球政治風險諮詢組織歐亞集團（Eurasia Group）技術應用負責人崔歐洛（Paul Triolo）也說，五角大樓越來越關注半導體等關鍵領域，因為中國有可能在與美國發生衝突期間，植入可用於危害武器的後門。這些類型的供應鏈運作極難發現問題，五角大樓的首選方法似乎是試圖識別可靠的供應商來發展科技，就像 5G 系統的情況一樣，並將那些有問題的供應商列入黑名單，因為這些廠商可能會受到中國情報部門的控制。而中國為了確保從巡航飛彈到戰鬥機等武器供應鏈的完整性，推動「軍民兩用」計劃。
專家認為這更意味著美國政府和私人企業需要對那些難以證明與解放軍有關的企業保持戒心。聯邦高級官員福特（Christopher Ford）敦促美國重視人工智慧、雲端運算和半導體等領域的影響，並說：「這不是要求要對中國進行全面的高階技術抵制，但需要進行嚴格的風險控管」。
美中經濟與安全審查委員會委員武爾茲（Larry Wortzel）表示，因為中國阻止美國上市公司監督委員會檢查審計在美國上市的中國公司，因此中國企業對美國來說是風險，這使得美國對這些公司進行篩選調查更加困難，從安全的角度來看，這意味著美國並不是很了解這些公司的董事會、職員與中國共產黨或解放軍的關係。中國大使館發言人表示，這些指控是毫無根據的，也是冷戰思維，並表示中國的戰略目標在整合國防和經濟部門。
參考新聞來源：
2019/09/13 Reuters U.S. lawmakers ask Pentagon for list of Chinese companies to curb ‘economic espionage’
2019/09/12 Financial Times US targets companies with Chinese military ties
沙烏地石油業核心遭攻擊 川普說美國已準備好與沙國合作
伊朗支持的葉門叛軍青年運動（Houthi）2019 年 9 月 14 日表示，他們出動無人機攻擊沙烏地阿拉伯石油工業核心區域的兩家工廠，衝擊沙烏地近半的原油產量，此舉動預計也會讓國際油價飆升，並加劇中東地區的緊張局勢。美國白宮譴責此次襲擊事件，總統川普告訴沙烏地王儲穆罕默德．沙爾曼（Mohammed bin Salman），美國已準備好與沙烏地合作以保障其安全。
14 日黎明前攻擊者針對國營沙烏地阿美石油（Saudi Aramco）設施發動跨境的無人機攻擊，使得沙烏地阿拉伯大部分的石油產能暫時停擺。阿美石油執行長納瑟（Amin Nasser）說，這次襲擊沒有造成人員傷亡。沙烏地阿拉伯是世界上最大的石油出口國，每天向全球運送 700 多萬桶石油。根據國營石油公司沙烏地阿美公司的一份聲明，這次襲擊將使該國的產量日減減少 570 萬桶，相當於全球石油供應量的 5%。
雖然葉門叛軍聲稱對此次襲擊事件負責，但美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）將責任完全歸咎於伊朗，並在推特上寫道，沒有證據表明襲擊來自葉門，伊朗現在對世界能源供應發動了前所未有的攻擊。美國總統川普告訴沙烏地王儲沙爾曼，美國已準備好與沙烏地合作以保障其安全。美國能源部還表示，如有必要，已準備好從其戰略石油儲備中釋放石油。能源部長裴利（Rick Perry）表示，如果需要採取全球行動，能源部將與負責協調工業化國家能源政策的國際能源署合作。
圖／擷取自CBS新聞影片
沙烏地阿拉伯支持的一個遜尼派穆斯林聯盟在 2015 年干預了葉門政治，打擊葉門叛軍，並指責其對手什葉派伊朗過去在沙烏地境內的一系列攻擊，伊朗否認了這一攻擊。沙烏地阿拉伯也指責伊朗武裝支持葉門叛軍，但葉門叛軍和伊朗也否認了這一指控。美國退出國際核子協議並延長對伊朗的制裁後，中東地區緊張局勢升級。暴力事件使聯合國為了結束葉門戰爭的和平工作變得更加複雜，葉門戰爭造成數萬人死亡，數百萬人陷入飢荒邊緣。而一般普遍認為這場衝突是沙烏地阿拉伯與伊朗之間的代理人戰爭。
參考新聞來源：
2019/09/14 Reuters Attacks on Saudi oil facilities knock out half the kingdom’s supply
華為難獲信任 任正非：願意移轉 5G 技術給美國
2019 年 9 月 10 日《紐約時報》專欄作家佛里曼（Thomas Friedma）發表文章指出，華為的執行長任正非說，若是美國不相信華為，願意移轉 5G 技術給美國的企業，與中國華為共享 5G 技術。然而，12 日美國官員表示，美國已經向中東海灣的盟國提出了對使用華為技術來作為 5G 電信基礎設施會有安全風險的疑慮。
圖／Wikimedia Commons
任正非透過佛里曼之筆表達，如果美國帶著誠意對話，承諾改變對待華為的荒謬作為，華為很歡迎雙方對話。但美國不該因為小問題就要毀掉華為。若美國認為華為做錯了什麼，這可以討論並找到合理的解方。若美方持續不相信華為，任正非則表示，華為可以向美國企業開放並共享 5G 技術，也可以修改華為的 5G 技術以滿足美國的安全需求，甚至可以修改程式碼，這樣美國就可以保證資訊安全，並建立自己的 5G 產業，讓中國、美國和歐洲之間創造一個平衡的局面。但任正非也開出條件「美國必須在一定程度上接納華為，才會共享 5G 技術。」
儘管華為透過佛里曼看似伸出橄欖枝，傳達友善的訊號。但美國則是持續向盟友警告使用華為會有資安的疑慮。美國聯邦傳播委員會（FCC）主席派伊（Ajit Pai）訪問沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國和巴林時向這些有在使用華為設備的盟友說，華為的設備存有資訊安全的風險，華為與中國官方有關係，可能會跟中國政府分享資訊情報。此外，派伊也說華為不是下一代 5G 電信網路的唯一選擇。然而其他的供應商有只有諾基亞（Norkia）和愛立信（Ericsson），只是這兩家歐洲公司的產品遠比華為貴。
參考新聞來源：
2019/09/12 Reuters U.S. flags Huawei 5G network security concerns to Gulf allies
2019/09/10 New York Times Huawei Has a Plan to Help End Its War With Trump
索羅門與中華民國斷交 美國參議員促推動《台北法案》
索羅門群島於2019 年 9 月 16 日與台灣斷交。美國共和黨籍佛羅里達州參議員盧比歐（Marco Rubio）以及參議院外交委員會亞太小組主席賈德納（Cory Gardner）促推動《台北法案》（TAIPEI Act）。而此前，美國曾警告索羅門群島要對中國的資金與承諾保持警惕，並批評中國利用「掠奪性經濟學」來破壞印度太平洋地區的穩定。這也凸顯了在南太平洋地區日益加溫的大國競爭。
《台北法案》全名為《2019年台灣友邦國際保護及加強倡議法案》（Taiwan Allies International Protection and Enhancement Initiative Act of 2019, TAIPEI Act S.1678）是由賈德納、魯比歐、柯寧（John Cornyn）、昆斯（Chris Coons）於 5 月 23 日在參議院所提出的，目的在加強台灣在世界各國的地位，以因應與台灣斷交的國家。法案強調美國有責任協助台灣參與國際組織，要求美國政府出席國際組織代表應以發言及投票方式支持台灣在該組織的會員或觀察員身分。而若有國家採取對台灣不利的行動，法案授權美國國務院降級與這些國家的外交關係，並授權國務院暫停或改變美國對該國的外援，包括軍事融資等。
跨黨派參議員聯合提案。
（報呱製圖）
索羅門群島是前英國保護國，擁有超過 60 萬人口，自 2019 年 4 月大選以來，在外交關係上一直處於台灣和中國之間的抉擇。而中國常聲稱擁有台灣，當中國想要斷絕中華民國邦交國時，就會用金援的方式來吸引目標國。對此，美國批評中國透過貸款給貧窮國家用於大規模的基礎設施項目，來推高這些國家的債務，指責中國利用「掠奪性經濟學」來破壞印度太平洋地區的穩定。美國國際開發署亞洲局副局長 Anne Marie Yastishock 說，當美國要幫助另一個國家時，會透過補助合作的方式，不會用貸款的方式。美國傳統上會將南太平洋的外交留給該區域的合作夥伴，包括澳洲、紐西蘭和日本。此外，太平洋島嶼控制著大量資源豐富的海洋和戰略位置的港口，形成了美洲和亞洲之間強大的海上邊界。而若是這個區域的地緣政治勢力有所改變的話，美國是唯一一個有辦法威嚇改變後果的國家。
對此，中國外交部在官網上發表聲明，譴責美國干涉其他國家的內政。並說：「我們反對美方對其他國家內政的無理干涉。這是不可理解和不可接受的。」
參考新聞來源：
2019/09/16 Senator Rubio Press Twitter
2019/09/12 Reuters U.S. officials urge caution as Solomons considers cutting Taiwan link
美參議院通過《維吾爾人權政策法案》制裁侵犯人權的中國官員
美國參議院 2019 年 9 月 11 日一致通過《維吾爾人權政策法案》（S.178 – Uyghur Human Rights Policy Act of 2019），以回應中國在新疆維吾爾自治區對侵犯人權的行為，這個法案將授權各政府機構定期監督新疆維吾爾自治區的人權情況，並考慮對負有責任的中國官員施予制裁。
法案提案人是共和黨籍佛羅里達州參議員盧比歐（Marco Rubio）以及民主黨籍紐澤西州參議員梅南德茲（Robert Menendez）。這個法案將任命一名國務院的特別統籌者負責新疆維吾爾自治區，並要求定期報告該地區的集中營、監視和安全威脅情況。根據這個法案，美國國家情報局局長要與國務院協調編寫一份報告，詳細說明新疆鎮壓行為對地區安全所構成的威脅，以及中亞國家強行遣返維吾爾族難民到中國的頻率，以及哪些中國公司參與集中營的建設和營運。聯邦調查局將負責提供一份報告，說明中國政府在美國境內騷擾和恐嚇美國公民以及合法永久居民（包括維吾爾族）的情況。
此外，法案也要求美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）考慮對鎮壓政策負有責任的官員，特別是中國共產黨新疆維吾爾自治區委員會書記陳全國施予制裁，以及商務部對參與企業的出口管制審查。
圖／共同社提供
此案廣受兩黨支持，預料可望在眾議院順利通過。盧比歐認為這項法案是打擊中國政府廣泛侵犯人權的重要一步，他說：「我會敦促眾議院迅速通過這項立法並將其送交總統辦公桌，以便簽署成為法律」。梅南德茲則說：「雖然川普可能認為不適宜將新疆情況列為優先事項，但我很高興看到國會採取必要措施，制裁中國政府和共產黨需要對此負責任的官員。」
12 日中國外交部發言人華春瑩則說：「中國堅決反對維吾爾人權政策法案通過，這完全無視事實。這種對中國內政的公然干涉只會讓中國人民更加憤慨，我們敦促美方尊重事實，回歸理性，拋棄冷戰思維，停止以新疆相關問題為藉口干涉中國內政，停止推動法案成為法律，以防止損害中國與美國的整體關係。」
