打擊外國勢力干預 澳洲政府成立「反外國干預工作小組」
繼 2019 年 8 月 28 日澳洲教育部長特漢（Dan Tehan）宣布將成立專案小組對抗外國勢力干預大學事務，並協助保護敏感內容研究、網路安全防禦和言論自由之後，澳洲總理莫里森（Scott Morrison）12 月 2 日宣布，聯邦政府計劃花費 8800 萬美元，在澳洲安全情報組織（ASIO）裡成立一個新的「反外國干預工作小組」（Counter Foreign Interference Taskforce，CFIT），以加強澳洲對外國干擾威脅的反應。這個工作小組將擴大內部的國家反外國干擾協調資源，以改善抵禦任何破壞澳洲國家利益的人。
此外，澳洲中間聯盟黨（Centre Alliance）創辦人暨前參議員森諾芬（Nick Xenophon）接受華為委託，成為華為的「策略諮詢律師」（strategic counsel）。森諾芬認為華為受到了不公平的對待。莫里森則強調森諾芬必須遵守《外國影響力透明法》（Foreign Influence Transparency Scheme）相關規定。
圖╱影像擷取自莫里森臉書直播影片（報呱製圖）
對於外國干預澳洲政治，莫里森說：「這種威脅一直都有也一直在發展，我們多年來一直在透過加強反干預能力來抵禦它。而這個新的措施（成立「反外國干預工作小組」）就是要改善其中的協調工作，並確保反干預的工具是世界一流的，成員可以一起工作以確認、反制和起訴不法人士。」
新的工作小組將由澳洲安全情報組織的高級官員領軍，成員包括澳洲聯邦警察的調查員和一些安全機構的工作人員，增加情報收集、評估、執法能力以及各機構之間的協作與決策。反外國干預工作小組不需要立法，這意味著不需要國會同意。
而針對被澳洲政府禁用的華為 5G 設備，前參議員森諾芬接受委託成為華為的新法律顧問，並認為華為是「弱者」，並將在媒體中代表華為發聲。森諾芬正在為其新客戶華為進行巡迴演講與遊說，他曾在澳洲廣播公司的節目為華為說項。但他認為自己不需要去登記成為外國勢力透明度登記冊上的一員。
對此，莫里森表示，禁止華為成為澳洲 5G 設備商以及任何可能受到外國政府影響的廠商，都是出於澳洲國家安全利益的考量，他說：「我希望森諾芬在他的新工作中一切順利。這聽起來像是他正在為他的客戶奮鬥。澳洲是一個自由的國家。」
參考來源：
2019/12/02 ABC News Spies called in to oversee taskforce amid heightened foreign interference threat
2019/12/02 The Australian Nick Xenophon Huawei’s new legal counsel
2019/12/02 The Guardian Nick Xenophon defends his new role with controversial telco Huawei – as it happened
反制香港人權法案 中國暫停美軍赴港休整並制裁美非政府組織
中國政府 2019 年 12 月 2 日表示，無限期暫停美國軍艦和飛機訪問香港，並宣布制裁數個美國非政府組織，因為這些組織鼓勵示威者「從事極端主義，暴力和犯罪行為。」，但沒有提供有關中國將如何制裁非政府組織的細節。此外，中國也警告將採取進一步行動。中國這些舉動是針對美國上週通過了《香港人權與民主法案》等支持香港反送中示威者的法案所作的反制。
在美國總統川普 11 月 27 日簽署《香港人權與民主法案》之後，中國聲稱將採取「堅決的反制措施」。中國外交部發言人華春瑩 12 月 2 日在新聞發布會上說，制裁的非政府組織包括美國國家民主基金會（National Endowment for Democracy, NED）、人權觀察（Human Rights Watch）、美國國家民主研究所（National Democratic Institute）、國際共和黨研究會（International Republican Institute）和自由之家（Freedom House）。
此外，中國也將中止美國海軍艦戰機在香港港口的休整，華春瑩說：「他們對香港的混亂負有責任，應該受到制裁並為此付出代價。」
國際特赦組織（Amnesty International）中國研究員潘嘉偉（Patrick Poon）說：「這似乎是一個空虛的威脅，因為這些組織主要不在中國境內活動。不過，如果這些組織在香港的據點員工將面臨更大的威脅，那將是嚴重限制言論自由。」而且外國非政府組織之前已經因報導中國的人權問題，包括在維吾爾族穆斯林被大規模拘捕進集中營，而受到中國強烈譴責並嚴格限制業務。
自從美國國會打算通過《香港人權與民主法案》的意向明確以來，中國宣稱採取報復行動，但中國則因會導致加劇自己的國內經濟放緩而能採取的選擇有限。中國外交部副部長樂玉成也召見美國駐中國大使布蘭斯塔德（Terry Branstad）表達不滿，這引發了外界的猜測，即該法案的通過可能會衝擊全球兩個最大經濟體之間的貿易談判。
參考來源：
2019/12/02 Reuters China suspends U.S. military visits to Hong Kong, sanctions U.S.-based NGOs
2019/12/02 Bloomberg China Spares Trade in First Retaliation to U.S.’s Hong Kong Law
涉嫌當中國間諜 美籍中裔導遊認罪
2019 年 9 月 30 日舊金山一位美籍中裔導遊彭學華（Xuehua Edward Peng，音譯）被指控從事非法中國代理人活動，將美國國安資訊交給中國官員，並以神秘詭異的形式傳遞給中國。11 月 25 日奧克蘭聯邦法官說，彭學華為了減輕刑期同意認罪協議，因而對彭學華判處 4 年徒刑和 3 萬美元罰款，而不是原來的10 年監禁和 25 萬美元罰款。而彭學華的案子也揭露中國如何不踏足他國就能搜集他國國安資訊。
現年 56 歲的中裔美國公民彭學華曾在舊金山地區當中國遊客的嚮導，2012 年歸化為美國公民。彭學華在 2015 年 10 月至 2018 年 6 月期間從奧克蘭和加州紐瓦克（Newark）和喬治亞州哥倫布（Columbus）的秘密情報傳遞點（dead drops，即在不見面的情況下交換或傳遞情報的方式）獲得情報記憶卡（SD 卡），然後飛往北京，將資料送給中國國家安全部（MSS）的管理員。而彭學華的資料則是由一位美中雙面間諜所提供。
資料來源╱U.S. Department of Justice（報呱製圖）
但由於彭學華沒有從美國政府那裡竊取秘密，因此他僅被以傳送國安資訊等行為被起訴。彭學華表示：「我從未被告知這些裝置中的內容為何，也對儲存內容一無所知。美國檢察官安德森（David Anderson）：「本案是古老的間諜技術和現代技術的結合。」美國助理司法部長德梅斯（John Demers）表示說，這個案子揭露了中國情報人員如何不必踏入這個國家就可以收集情報。
美國在歐巴馬執政時期針對中國政府在國家安全間諜活動和盜竊知識產權的防範與打擊就已經升級了，在過去幾年，有 3 名前美國情報人員被判間諜罪。2018 年，美國司法部也啟動了一項針對中國的計劃，主要目的在打擊商業秘密盜竊、駭客和經濟間諜。
參考來源：
2019/10/01 Reuters San Francisco tour guide charged with carrying U.S. secrets to China
2019/11/26 Reuters Accused Chinese Spy Pleads Guilty in U.S. ‘Dead-Drop’ Sting
川普突造訪阿富汗 拋出已與塔利班進行和談
美國總統川普 2019 年 11 月 28 日突然造訪阿富汗首都喀布爾（Kabul）北部巴格蘭（Bagram）空軍基地，為美軍獻上感恩節火雞大餐。這是川普第一次訪問阿富汗，也是川普第二次訪問美國的海外部隊。同時川普宣布美國已經重新啟動與塔利班（Taliban）的和談，以期結束 18 年的戰爭。川普在與阿富汗總統甘尼（Ashraf Ghani）會晤時說，塔利班想達成協議，我們正在與他們談判。
圖╱Official White House Photograph by Shealah Craighead
在 2001 年 9 月 11 日發生 911 恐怖攻擊之後，美國與北約入侵阿富汗，阿富汗的塔利班伊斯蘭政權被推翻。此後塔利班分子以游擊隊的形式分散在阿富汗。時至今日，美國目前有約 13,000 名美軍在阿富汗服役，這期間已經約有 2300 多名美國人在阿富汗喪失生命，並花費美國納稅人數十億美元於反恐任務上。2019 年 9 月美國與塔利班似乎接近達成協議，但塔利班卻在喀布爾發動襲擊，導致包括一名美國士兵在內的十幾人喪生後，川普馬上宣布談判破裂，取消了與塔利班的會談。
而這一次川普突然造訪阿富汗並公開宣布和談的時機點，對於美國在阿富汗的軍事行動是一個關鍵的契機。阿富汗剛在 9 月底進行大選，大選過程發生不少死亡襲擊。9 月 17 日阿富汗總統甘尼出席一場選舉造勢活動時，附近傳出爆炸，爆炸造成至少 24 人死亡、31 人受傷。而這次選舉投票率大幅下滑，僅約 20%，使得選舉結果的公信力重挫。而美國人在國內也越來越厭倦 911 恐攻後美國對阿富汗的軍事行動。
圖╱Official White House Photograph by Shealah Craighead
川普在巴格蘭空軍基地告訴部隊：「塔利班想達成協議。我們將看看他們是否想達成協議。必須是真實的協議。」而阿富汗總統甘尼與川普會談後在推特上說：「雙方強調，如果塔利班真誠地致力於達成和平協議，他們必須接受停火。我們還強調，為實現持久和平，必須拆除阿富汗以外的恐怖主義據點。」而塔利班近期則釋放美國籍和澳洲籍教授以換取阿富汗政府釋放三名塔利班囚犯，此外，塔利班上週也釋放了 10 名阿富汗士兵。
參考來源：
2019/11/28 CNN President Trump announces Taliban talks have restarted on surprise Afghanistan visit
2019/11/28 The New York Times Trump Visits Afghanistan and Says He Reopened Talks With Taliban
烏拉圭反對派贏得總統大選
烏拉圭於 2019 年 11 月 24 日舉行第二輪總統選舉，左翼聯盟廣泛陣線（Broad Front coalition）候選人馬蒂內茲（Daniel Martinez）於 28 日宣布敗選。保守派反對黨獲勝，中間偏右的民族黨（National Party）候選人拉卡耶（Luis Lacalle Pou）將成為烏拉圭的下一任總統。這也意味著處在社會動蕩不安的南美洲中，烏拉圭將往右傾。
在 24 日的第二輪選舉中，現年 46 歲的律師，曾任參議員的拉卡耶擊敗左翼聯盟廣泛陣線候選人馬蒂內茲。但是，開票後由於雙方僅差距 3 萬票，法院下令重新計票，在重新計票後有爭議的票數約是 35,000 票，已經超過候選人之間原本的差距，因此並沒有改變選舉開票結果。28 日馬蒂內茲在還未公佈重新計票結果前自行宣布敗選，他在推特中寫道：「數字沒有變，因此，我們向當選總統拉卡耶致敬。我們將繼續以前所未有的力量捍衛民主。」民族黨則在推文中寫道：「現在，輪到我們了，讓我們慶祝大家的烏拉圭！」
圖╱Luis Lacalle Pou’s Facebook
貝隆主義是 1940 年代阿根廷前總統貝隆（Juan Domingo Perón）的政治理念，主要特色包括左翼經濟政策、社會福利補貼措施、資本管制及貿易保護主義。
主張貝隆主義的政府會有中央集權、政府干預經濟發展、強烈的國家民族主義等問題發生。
烏拉圭一直壟罩在政治動盪之中，本次選舉讓這個以養牛場、合法大麻、合法墮胎權利及同性婚姻等進步改革政策而聞名的農業國家向右轉。隨著世界經濟增長放緩，工作安全狀況惡化以及社會安全網漏洞擴大，南美洲大部分地區掀起了一波波抗議浪潮，其中包括委內瑞拉、哥倫比亞、厄瓜多，玻利維亞和智利。烏拉圭鄰近的大國阿根廷也遭受通貨膨脹打擊，在 10 月舉行的總統大選中，選民意向向左轉以求國家復興和民族解放，因此反對黨候選人、貝隆主義（Peronism）支持者艾柏托（Alberto Fernández）勝選上台。而烏拉圭儘管也遭受經濟疲弱、失業率陡升的壓力，但總體上還算是相對穩定的。
長期執政的左翼聯盟廣泛陣線在掌權 15 年間有一段穩定成長的時期。但是最近由於經濟放緩造成社會很大的壓力，其中部分原因是全球貿易危機和惡劣的天氣使農業陷入困境。此外，近來公共安全也出現惡化的跡象，2018 年報告顯示暴力犯罪急遽上升。因此，在選舉期間反對黨候選人拉卡耶成功引起了選民對高稅率以及對未來不安全感的擔憂，進而終結了左派自 2005 年以來的執政。
參考來源：
2019/11/29 Reuters Uruguay opposition claims victory in presidential vote, official candidate concedes
2019/11/29 Aljazeera Centre-right National Party candidate wins Uruguay election
