在巴布亞紐幾內亞(後簡稱巴紐)的瑞木鎳礦場(Ramu Nickel)開採的中國國企「中國冶金科工集團」(China Metallurgical Group Corporation,MCC)稍早通知巴紐衛生部,有 48 名中國礦工 2020 年 8 月 10 日在中國施打了武漢肺炎實驗疫苗,屆時到機場檢驗時會呈陽性反應。對此,巴紐下令禁止這些中國人入境,並要求中國政府說明。另一方面,中國華為替巴紐建立的國家數據中心,在測試後發現有重大資訊安全漏洞,巴紐認為華為的產品有問題,因此無須償還向中國借的貸款。
巴紐禁止接種來路不名疫苗的外國人入境
巴紐衛生部部長 Jelta Wong 8 月 21 日說,中國冶金科工集團在巴紐的瑞木鎳礦場曾告知,有 48 名中國礦工 8 月 10 日在中國施打了武漢肺炎實驗疫苗後,準備於 13 日包機飛抵首都莫士比港(Port Moresby)。為了防疫安全,巴紐下令禁止這些中國人入境。巴紐防疫工作指揮官曼寧(David Manning)為預防起見,再下令 20 日載有 180 名工人的中國包機原機遣返。曼寧說:「由於缺乏資訊,這些實驗是什麼,以及如果他們進入我們國家,可能會給我們的人民帶來哪些潛在的風險或威脅,因此我取消了這個航班,以確保我們繼續以最好的方式行事。符合我們人民和我們國家的利益。」曼寧也致信中國駐巴紐大使薛冰,要求立即澄清中國政府對於此疫苗事件的狀況。
中國外交部並無說明此次中國工人施打實驗疫苗後前往巴紐的事件,僅為中國的藥物開發辯護。發言人趙立堅說:「中國的疫苗研究有嚴格進行安全性、有效性評估和道德審查。也可以允許『緊急使用』以最大限度地提高人民的健康。」
華為打造毫無用處兼有重大資安漏洞的國家數據中心
巴紐與中國之間的爭議除了武肺實驗疫苗事件之外,近日華為替巴紐新建的國家數據中心也被發現有重大的資安漏洞。巴紐從中國進出口銀行獲得 7500 萬澳幣的貸款,委託華為在莫士比港建設國家數據中心。但巴紐通訊部長 Timothy Masiu 表示,巴紐不用償還中國的貸款,因為華為蓋的國家數據中心是一項失敗的投資。這個 2018 年完工的國家數據中心讓巴紐政府的文件恐已遭駭客盜取達 2年,現在幾乎無法運轉,可能不得不關閉。
為了讓國家數據中心恢復運行,巴紐向澳洲政府尋求財務支持,但澳洲拒絕提供資金讓巴紐升級這個國家數據中心,但替巴紐進行評估報告。報告指出數據中心需要重建,在資安漏洞方面,中心原本用於加密通訊的演算法被網路安全專家認為早已是「公開破解」的,而數據中心裡面的華為防火牆則是在中心開幕的前 2 年就已過時,超過「使用壽命」了。
Masiu 說:「如果你從商店購買某種東西而無法使用,就要退還並退款。我們正在努力償還其他債務,為什麼我們要償還這筆貸款呢?」華為則聲明指出,數據中心最近已經失修,因為沒有足夠的資金用於維護和營運。
中國常常將給外國的貸款用於經濟利益很小或根本沒用的計畫,稱為「債務陷阱外交」(Debt-trap diplomacy)。對這種做法最直言不諱的批評者是澳洲前國際發展部長菲拉凡蒂-威爾斯(Concetta Fierravanti-Wells),他在 2018 年表示,中國對太平洋島國的援助經常是「白象」(white elephant,指昂貴卻無用的東西)計畫或是沒有未來性可言。
參考來源:
2020/08/21 The Guardian Papua New Guinea bans Chinese mine staff ‘given experimental Covid-19 vaccine’
2020/08/21 The Diplomat Papua New Guinea Demands China Explain COVID-19 Vaccine Trial on Miners
2020/08/18 The Strategist Huawei could pose a challenge for Australia in Papua New Guinea
2020/08/12 Financial Review Debt-trap diplomacy: PNG wants Huawei loan cancelled