海康威視侵害人權　美國會要政府120 天內決定是否制裁

本週，美國眾議院外交委員會主席麥考爾（Michael McCaul）及資深成員格雷戈里·米克斯（Gregory W. Meeks），致函予拜登政府，要求政府在 120 天內，決定是否依據《全球馬格尼茨基人權問責法》（Global Magnitsky Act）制裁中國海康威視侵害人權的行為。

• 《全球馬格尼茨基人權問責法》於 2012 年通過，於 2016 年正式生效。該法適用範圍遍及全球，只要參與迫害人權者，便可以被禁止入境美國，並凍結資產。

中共侵害新疆維吾爾人權　美前國務卿龐佩歐：構成種族滅絕

在這封信件中，要求拜登政府確認兩件事，一者為杭州海康威視公司（Hikvision）是否助長侵害人權一事，包括對中國少數民族維吾爾族人的人口侵犯。其二，要求政府確定是否對該公司實施制裁。而拜登政府須在 120 天內向委員會報吿。

信中提到，聯合國人權事務高級專員辦事處（OHCHR）在 2022 年的報告中認定中華人民共和國對新疆的維吾爾族人犯下嚴重的侵害人權行為。當時的國務卿龐佩歐表示，這些行爲已構成種族滅絕（genocide）。

• 這些侵害行為，包括任意且歧視性的監禁維吾爾族及穆斯林少數民族，對他們實施酷刑及虐待、審訊、強迫絕育，以及壓制文化、語言和宗教活動。

海康威視在先前已遭美國實施各種貿易限制。如商務部將其列入黑名單（Entity List）、國防部將之列為中國的軍事公司。在 2019 年的《國防授權法》中，也禁止聯邦機構、承包商禁售海康威視或使用其提供的服務。

• 美國聯邦通訊委員會表示，要求海康威視保證，其設備不會被賣作公共安全目的、政府設施、關鍵基礎建設之用，這樣通訊委員會才可能取消對該公司的貿易限制。

北京資訊魔爪伸向全球　擴張媒體規模　強化言論資訊審查

北京近年對於擴張全球資訊滲透不遺餘力。過去北京的資訊傳送，需依賴其他國家的媒體推送並接受審查。而近年的滲透手段，藉由透過擴大官媒規模、在海外取得公信力；同時積極建立訊息傳播管道，包括搜尋引擎、瀏覽器、應用程式（如抖音）、以及網路規範等。

• 一旦中國對資訊管道擁有更多的掌控權，即使在中國以外的國家，也可以輕易審查對於北京不利的訊息、報導，並且更有效率地散播假訊息。並且，北京可以藉由這些管道，對外複製中國國內的訊息監控手段，以資訊技術協助建立極權主義。

中國也大力建立資訊設備技術，如華為（HuaWei）以低價、高水平的產品，取得民主國家政府的合約，滲透該國基礎電信設備，這對開發中國家更難逃誘惑。而華盛頓顧問公司 Long Term Strategy Group 便曾表示，這些資訊設備蒐集到的資訊，都會經由感知網路（sensor network）提供給中國科學院（CAS）。

延伸閱讀：失控的資訊控制狂：中國如何透過軟硬體監控全球
比黑名單還黑！中國海康威視恐進美國「指定制裁」名單

參考連結：

2023/03/03　Diplomat　How China Is Attempting to Control the ‘Information Pipes’
2023/03/06　Foreign Affairs Committe　McCaul, Meeks Require POTUS to Authorize Sanctions Against CCP Surveillance Company
2023/03/07　Foreign Affairs Committe　McCaul Demands Clarification on Huawei Licensing Policy, Biden Admin Still Allowing CCP Access to U.S. Tech
2023/03/07　RollCall　McCaul, Meeks trigger sanctions review for Chinese firm