美軍非洲司令部（US Africa Command）司令湯生（Stephen Townsend）2021 年 5 月 6 日表示，中國正在西非海岸尋求蓋一個大型軍港用來停泊潛艇或是航空母艦，這會讓中國對美國的威脅不僅來自太平洋，也會來自大西洋，讓美國出現腹背受敵的狀態。
美軍非洲司令部司令湯生將軍指出，中國已經在西非從北邊的茅利塔尼亞到南邊的納米比亞之間的幾個沿岸國家打探建軍港的可能性，以圖在太平洋和大西洋部署海軍。湯生說：「他們（中國）正在尋找一個可以重新裝備和修理軍艦的地方。這在在發生軍事衝突時可以發揮很大的作用，在吉布地（非洲東岸的國家）蓋軍港則要繞很長的一段路。現在，他們把目光投向了大西洋沿岸，並希望在那裡建立這樣的基地。」
美國在全球的軍事指揮官警告說，中國日益增長的自信心並非只甘於逐鹿亞洲，中國正積極在非洲、南美洲和西亞擴大經濟影響力，並且在那邊找尋軍事據點。美軍南方司令部司令法勒（Craig Stephen Faller）上將曾在 3 月時警告，中國企圖在中南美洲擴張影響力，法勒說：「我把這半球（指南半球）視為（美中）競爭的第一線。」
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對於中國在非洲的擴張，湯生將軍說：「在某些非洲國家，中國已經超越美國了。港口、經濟、基礎設施以及他們之間的協議將會在未來讓（中國）有更多進入的機會。他們（中國）正在對沖下注，對非洲進行大賭注。」中國第一個海外海軍基地是有非洲之角（Horn of Africa）稱呼的吉布地，吉布地位於東非的紅海出口，中國海軍在吉布地的軍事資源穩定的增加中，基地有多達 2,000 名軍事人員，其中包括負責安全工作的數百名海軍陸戰隊。湯生說：「他們肯定有武器和彈藥、裝甲戰車。我們認為，他們很快就部署直升機，也可能包括攻擊型直升機。」
此外，中國也跟非洲東部沿岸的坦尚尼亞關係緊密，也建有海軍基地。不過，湯生將軍認為，坦尚尼亞不是他最擔心的戰略位置，因為坦尚尼亞是面對印度洋，真正令人擔心的位於大西洋的非洲西岸，這裡距離美國更近。也有其他美國官員表示，中國一直在幾內亞灣找港口地點。
美國國防部在 2020 年的報告也指出，中國可能已經在考慮增加軍事設施，以支援在安哥拉的海軍、空軍和地面部隊，因為在未來 15 年內從非洲和西亞進口原油和天然氣會是中國高度優先的事項。美國和平研究所的高級政策分析師圖根哈特（Henry Tugendhat）說，中國在非洲西海岸擁有許多經濟利益，包括漁業和石油。中國還幫西非國家喀麥隆籌資金建大型商業港口。但圖根哈特認為，中國進入海洋的主要目的可能是為了經濟利益，而不是軍事能力。
對於美中在非洲的戰略佈局，美國政治新聞網 Politico 分析認為，美國的決策者對中國與發展中國家的深度接觸越來越感到震驚，而非洲就是一個最佳的例子。中國從 1990 年代的低度參與，到現在已成為非洲最大的貿易夥伴。2019 年中國為非洲五分之一的基礎設施建設提供資金，並參與建設其中的三分之一。而從非洲的角度來看，美中的競爭是個麻煩，因為非洲大陸還在努力治癒美蘇冷戰時期被當成代理人戰場的創傷，因此非洲領袖會對美國要求抵制中資感到反彈就不奇怪了。
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而從科技的面向來看，當西方國家如火如荼的在抵制華為時，肯亞資訊部長穆切魯（Joseph Mucheru）把美國要求禁華為視為是種政治表態，而非考量資安。南非總統拉瑪佛沙（Cyril Ramaphosa）則表示，美國是在嫉妒華為擁有先進的 5G 技術。而讓非洲國家抵抗禁華為最主要的原因是，中國全面性的參與非洲的網路佈建，從海底電纜到基地台、線路的鋪設，乃至於消費者手上的手機。西方的公司僅能局部跟中國競爭，因為西方金融世界無法像中國國有銀行那樣不用考慮商業風險的快速融資。而對非洲的決策者來說，選項不是在西方網路與中國網路擇一，而是在沒有網路和中國網路之間擇一。
類似的選擇問題也出現在武漢肺炎疫苗和醫療資源上。非洲國家如何在購買個人防護設備和疫苗上一再被富裕的國家拋棄。到目前為止，非洲僅有 2% 的人接種疫苗。因此非洲國家一直熱情地接受中國疫苗，儘管中國向非洲運送的疫苗比向拉丁美洲和東南亞運送的疫苗要少 10 倍，有時價格還很高，中國甚至還承認自家疫苗的效率比較差，但非洲國家對中國疫苗的需求仍不減。許多非洲國家把中國和俄羅斯疫苗視為大規模接種計畫唯一現實可行的途徑。
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因此，許多非洲國家會選擇跟中國合作是因為其他選擇很少。而中國政府傾向於與當地精英建立深厚的關係，以確保廣泛參與以及可以保持保密和不透明，特別是貸款相關的協議。對於像美國這樣的潛在西方合作夥伴來說，在透明度上則不一定比中國人好上太多。在追蹤中國貸款的專家表示，他們開發追蹤工具檢查中國的透明度，也會用相同的工具追蹤西方的貸款機構。
不過，南非國際事務研究所專家范史塔登（Cobus van Staden）在美國政治新聞網 Politico 分析認為，對非洲來說，美國擁有一項強大的優勢，就是風險評估和專門的法律分析。非洲政府面對中國最主要障礙之一是缺乏貸款談判的能力。因此美國律師事務所與非洲政府之間的緊密合作，可以幫助非洲國家跟中國貸方進行更艱難的討價還價，這可能是個可以有成果的合作領域。這種合作需要改變美國的思維方式，而不是直接對抗中國，而是要針對性地與非洲交往，例如在監督中國承包商對社會、環境的影響。因此只有針對非洲的需求才能弱化中國在非洲的影響力，單純的要求非洲國家在美中之間做選擇只會讓非洲跟中國的關係更好。因此，范史塔登認為第一步應該是放棄把中國踢出非洲的「幻想」。
參考來源：
2021/05/06 VOA China’s Africa Outreach Poses Growing Threat, US General Warns
2021/04/22 VOA China Eyes More Bases in Africa, US Military Official Says
2021/04/22 Politico How the U.S. can eclipse China in the battle over Africa
