世界銀行 2021 年 9 月 16 日發表調查報告指出,現任國際貨幣基金總裁保加利亞籍喬治艾娃(Kristalina Georgieva)在世界銀行任職期間曾施壓內部工作人員,造假提高中國在世界銀行經商環境的報告排名。國際貨幣基金組織執行董事會 10 月初將透過約談喬治艾娃,以及出動調查人員處理喬治艾娃涉嫌圖利中國一案。
根據世界銀行委託威凱平和而德律師事務所(WilmerHale)所做的調查報告,包括中國在內有 4 個國家在過去 5 份經商環境報告中的數據有問題。中國在世銀公布的 2018 年經商環境報告中,原先以 65.3 分排名第 78 位。但經過調查發現,中國的總分僅 64.5 分,排名應為第 85 位。報告點名喬治艾娃與時任世界銀行行長金墉(Jim Yong Kim)曾施壓,要求對中國數據做調整,以提高中國的經商環境排名。
而根據兩位消息人士稱,喬治艾娃將於 10 月 5 日親自出席國際貨幣基金董事會,當天她也會就 10 月 11 日至 17 日的國際貨幣基金組織和世界銀行年會發表線上演講。這天董事會對喬治艾娃的約談將會決定國際貨幣基金組織是否支持喬治艾娃。迄今為止,國際貨幣基金組織最有影響力的成員國政府,包括美國的大股東,都拒絕公開評論,寧願等審查過程結束。英國聲明僅表示,它支持此事的透明度。
根據調查,喬治艾娃涉嫌圖利中國一事的動機是為了贏得北京方面的支持世界銀行的大規模增資,籌資活動導致世界銀行在 2018 年的實收資本增加了 130 億美元,提高了中國的持股比例。因此,調整中國在經商環境報告中的排名跟世界銀行的增資是否有直接關係將會成為此事的關鍵之一。
不過,負責監督 2017 年 10 月公布《2018 年營商環境報告》的前世界銀行經濟學家戴瓦拉江(Shanta Devarajan)表示,他從未感受到喬治耶娃的壓力,威凱平和而德律師事務所只引用了訪談對話的一半內容。16 位非洲財政部長 10 月 2 日發表聲明支持喬治艾娃,讚揚喬治艾娃正直、活力和提供進步的建議,以及喬治艾娃在 2020 年以國際貨幣基金組織貸款的形式向非洲經濟體提供 300 億美元。
另一方面,331 名前世界銀行員工 9 月 30 日寫信給世界銀行董事會表示,對喬治艾娃的調查報告產生了前所未有的聲譽危機。他們寫道:「銀行管理層和董事會必須採取果斷和實質性的行動來解決這些調查結果,以恢復民眾信任銀行數據和統計產品是不受政治和戰略操縱的。否則,民眾對我們機構的經營、實踐和政策的信任將受到侵害。」
參考來源:
2021/10/03 Reuters IMF board to grill investigators, Georgieva on data-rigging claims this week, sources say
2021/10/03 Financial Times War of words escalates over China bias claims against IMF chief