隨著中國不斷尋求加強跟渴望外資的太平洋島國的經濟、軍事和安全關係，美國政府誓言要向印太地區投入更多資源。白宮 6 月 24 日表示，美國、澳洲、日本、紐西蘭和英國成立了非正式集團「藍色太平洋夥伴」（Partners in the Blue Pacific, PBP）。另一方面，鑑於中國跟民主國家在太平洋地區的競爭已浮上檯面，太平洋島國論壇（Pacific Islands Forum）不願成為美中競爭角力戰場而模糊焦點，因此打算把美國、中國和其他幾個非太平洋國家排除在 7 月的領袖會議之外，避免會議受到激烈地緣競爭的影響。
藍色太平洋夥伴
美國白宮在聲明上表示，美國、澳洲、日本、紐西蘭和英國啟動了一個包容性的非正式機制「藍色太平洋夥伴」，以更有效地支援太平洋地區的優先事項。藍色太平洋夥伴旨在更有效地為太平洋地區做出貢獻，加強太平洋區域主義（Pacific regionalism），擴大太平洋與世界合作。此外，美國政府也於 6 月 23 日至 24 日派遣高層官員前往華盛頓特區跟太平洋地區代表團團長、太平洋島嶼論壇秘書處、包括法國在內的其他合作夥伴以及歐盟代表進行相關事務磋商。
美國印度太平洋地區事務協調官康貝爾（Kurt Campbell）表示，隨著華盛頓加強跟中國在這個具有重要戰略意義地區的接觸後，他預計會有更多的美國高級官員訪問太平洋島國。美國也需要在該地區建立更多外交設施，並跟「有時受到較少關注」的太平洋島國進行更多接觸。
1. 向太平洋（島國）傳遞更迅速、更有效率的成果。
2. 支持太平洋區域主義。
3. 擴大太平洋（島國）與全世界交流合作的機會。
圖／U.S. EMBASSY & CONSULATE IN NEW ZEALAND, COOK ISLANDS AND NIUE
太平洋島國論壇
太平洋島國論壇領袖會議將於 7 月中旬在斐濟首都蘇瓦舉行。澳洲是該論壇的正式成員，總理艾班尼斯（Anthony Albanese）已經宣布將出席。過去幾十年來，太平洋島國論壇會在領袖會議期間將與行會員國跟對話夥伴的面對面會議，論壇有 21 個對話夥伴，包括美國、中國、歐盟、日本、韓國、加拿大、印度、新加坡和英國。有鑑於美中競爭影響力局面，今年在蘇瓦舉行的論壇領袖聚會期間將不會舉行面對面的對話夥伴會議，可能會在今年晚些時候單獨舉行，也可能會變成是線上會議。
無論哪種方式，太平洋地區以外國家的官員和政界人士都將被排除在蘇瓦的面對面會議之外，因為太平洋島國領袖們今年將在會上應對一系列複雜而令人擔憂的戰略問題。一位太平洋島國消息人士稱，太平洋島國論壇的官員們以及現任主席斐濟總理巴依尼馬拉馬（Frank Bainimarama）傾向確保太平洋領袖們有「空間」可以解決問題，並決定自己的關鍵優先事項，而不必同時成為強大的外部玩家爭奪影響力之下的棋子。
圖／Pacific Islands Forum
此次在蘇瓦會議很重要的另一原因是，它是太平洋地區領袖自 2019 年首次面對面的會議，當時澳洲總理莫里森跟太平洋地區國家的領袖在氣候變遷問題曾發生衝突。而這次，領袖們在實體會面時將不得不面對幾個敏感的地緣政治問題。澳洲已經表示希望這次會議討論索羅門群島根中國簽署的安全協議。薩摩亞總理馬塔法（Fiame Naomi Mata’afa）也表示，希望論壇能夠討論中國推動與 10 個太平洋國家達成區域協議的議題。中國外交部長王毅 5 月曾在太平洋地區進行廣泛的訪問，試圖說服幾個太平洋島國簽署協議，但未能成功。
密克羅尼西亞聯邦（Federated States of Micronesia）總統帕努埃洛（David Panuelo）表示，排除非太平洋國家之舉是有道理的，因為太平洋地區仍在應對領袖們意見分裂的狀況。他說：「這就是太平洋領袖們必須一起會面的原因，而不必擔心其他國家會爭奪我們的時間和注意力，以便太平洋島國能夠相互理解，共同達成共識。」
參考來源：
2022/06/25 Reuters U.S., Japan, Australia, New Zealand and United Kingdom form Pacific group
2022/06/24 The White House Statement by Australia, Japan, New Zealand, the United Kingdom, and the United States on the Establishment of the Partners in the Blue Pacific (PBP)
2022/06/24 ABC News United States and China set to be excluded from Pacific Islands Forum meeting to avoid ‘distraction’
