《路透社》7 月 21 日報導,美國政府正在調查配備華為電信設備的訊號基地台可能會被中國截取軍事基地和飛彈發射井中的敏感情資,特別是位於中西部農村美國軍事基地附近的電信基地台塔頂。聯邦調查局認為這些華為設備能夠攔截和破壞高度機密的國防通訊,包括監督核子武器的美國戰略司令部通訊。
《路透社》訪問到的消息人士稱,相關調查是在拜登 2021 年初上任後不久由商務部啟動的,而此次調查是在補充執行 2019 年 5 月川普政府時期賦予商務部調查權的行政命令。商務部於 2021 年 4 月傳喚華為是為了了解該公司對於跟美國以外國家共享可以從手機中獲取數據的政策,其中包括個人訊息和地理位置等數據。而針對媒體的報導,商務部表示無法對正在進行的調查發表評論,但補充說:「保護美國人的安全,以及保護用戶免於遭受惡意收集個資,這對保護我們的經濟和國家安全至關重要。」華為則沒有回應相關報導。
如果美國商務部確定華為對國家安全構成威脅,它可能會祭出超越電信監管機構美國聯邦傳播委員會(FCC)現行可施加的制裁。這是美國前總統川普於任內賦予商務部的權力,商務部可以禁止美國跟華為的所有交易案,並要求仍然依賴華為設備的美國電信商迅速移除並更新設備,否則將面臨罰款或其他處罰。
目前正在執行的去華為政策是 2019 年開始執行的,該政策禁止美國公司使用聯邦補貼從華為購買電信設備,並還要求美國聯邦傳播委員會讓美國電信意者拿聯邦補貼清除華為設備網路。但目前的徹底拆除和銷毀華為設備的淘汰和更換期限最早要到 2023 年年中才會生效,而且企業也有很多機會可以尋求延期,而拆除華為設備的報銷只能達到總額的 40%。
飛彈發射井附近的訊號基地台
據兩位消息人士和聯邦傳播委員會專員稱,靠近敏感軍事和情報站點配有華為設備的手機訊號基地台已是美國當局特別關注的問題。美國聯邦通訊委員會五名委員之一的卡爾(Brendan Carr)表示,蒙大拿州馬姆斯卓空軍基地(Malmstrom Air Force Base)周圍的手機訊號基地台有使用華為設備,而,該空軍基地是美國三個負責野戰飛彈基地中的其一。
內布拉斯加州電信監管機構專員 Crystal Rhoades 指出,該地區電信商 Viaero 的訊號基地台靠近懷俄明州華倫空軍基地(F.E. Warren Air Force Base),該單位負責管理洲際彈道飛彈(ICBM)發射井,這些基地台是配有華為設備的,華為從智慧手機中數據可得出附近部隊的動向。他說:「這令人擔心,如果要發動發射洲際彈道飛彈攻擊,其中一些技術是可能會被(中國)用作預警系統。老天保佑!敵國可能會看到(軍方人員)什麼時候上線,什麼時候離線,安全水準如何,在任何有真正危險和尖端武器的特定建築物中有多少人值班。」Viaero 在當地約有 11 萬個客戶,該公司在 2018 年提交給聯邦傳播委員會的文件中表示,反對聯邦政府打壓華為,因為 Viaero 大約 80% 的設備是華為的。
而在懷俄明州,電信商 Union Wireless 的執行長 John Woody 在 2018 年曾表示,公司的訊號涵蓋範圍包括華倫空軍基地附近的洲際彈道飛彈發射井,而其設備包括華為交換機、路由器和基地台。代理執行長 Eric Woody 2022 年 6 月時說:「幾乎 Union Wireless 買的華為設備都還在我們網路中。」但他拒絕透露靠近敏感軍事地點的基地台是否包含華為設備。負責核彈任務的美國戰略司令部針對華倫空軍基地一事說:「我們對我們的設施和場地附近的活動保有持續的認知。任何擔憂都在整個政府層面上。」該單位也是拒絕提供相關「擔憂」的進一步細節。
華盛頓特區差點也淪陷
2017 年中國政府 提出斥資 1 億美元在華盛頓特區的國家植物園建造一座華麗的中國花園,包括寺廟、亭台樓閣和一座 70 英尺高的白塔。這個計畫令當地官員興奮不已,他們希望每年都能藉此吸引成千上萬的遊客。 但當美國情報官員開始深入挖掘細節時,發現了許多危險。例如這座白塔會被戰略性地放置在華盛頓特區的最高點之一,距離美國國會大廈僅兩英里,這是收集訊號情報的理想場所。 同樣令人擔憂的是,中國官員想用裝在外交郵袋(Diplomatic Pouch)中運往美國的材料建造這座白塔,美國海關官員無法檢查外交郵袋內的材料。不過,這個計畫最後被取消了。
針對近期調查華為一事,負責審查電信交易中的國家安全部門前司法部官員 Rick Sofield 表示,商務部的調查可能會給聯邦傳播委員會的打擊華為帶來額外的效益,但這對華為來說並不是什麼新鮮事。他說:「美國政府對華為的擔憂是眾所周知的,因此任何繼續使用華為產品或技術的公司都在承擔美國政府來敲門的風險。」
參考來源:
2022/07/24 CNN CNN Exclusive: FBI investigation determined Chinese-made Huawei equipment could disrupt US nuclear arsenal communications
2022/07/21 Reuters Exclusive: U.S. probes China’s Huawei over equipment near missile silos