《路透社》9 月 12 日報導,美國政府計劃在 10 月擴大限制向中國出口用於人工智慧和晶片製造的工具設備。三家美國半導體設備商證實收到美國政府的信件,將限制對中國出口 14 奈米以下先進製程的設備,除非獲得商務部的許可。與此同時,中國國家主席習近平在 9 月 6 日在「中央全面深化改革委員會」會議上表示,要發揮「集中力量辦大事」的優勢,強化國家戰略科技力量,在重要領域贏得戰略主動。

美國半導體設備公司科磊(KLA Corp)、科林研發(Lam Research)、應用材料(Applied Materials)證實收到商務部的信件通知對中國的出口會有新的限制。一些消息人士稱,這些限制可能會包括針對中國的新行動。而這類「通知函」讓商務部可以繞過冗長的規則制定程序以迅速對向中國出口高科技產品進行管控,但這些信函僅適用於收到它們的公司,把這些信件變成規則將會擴大其影響範圍,並可能使其他生產類似技術的美國公司也要遵守限制。這些規定可能也適用於試圖挑戰輝達(Nvidia)和超微(AMD)在人工智慧晶片領域地位的公司,例如英特爾、新創公司 Cerebras Systems 等準備進軍先進計算市場的企業。英特爾表示正在密切關注情況,而 Cerebras 拒絕置評。

一位消息人士稱,新的限制規定還可能包括向中國出口配有高階晶片的產品,同樣需要商務許可才能出口。例如戴爾(Dell)、惠普(Hewlett Packard)、美超微電腦(Super Micro Computer Inc.)生產配有輝達 A100 晶片的伺服器。戴爾和惠普表示,正在注意事態發展。美超微電腦沒有做出回應。

商務部一位高級官員拒絕對即將採取的行動發表評論,但表示說:「作為一般規定,我們希望透過監管變化來編纂通知信件中的限制。」美國商務部發言人也拒絕就具體規定發表評論,但重申正在採取綜合措施實施額外行動保護美國的國家安全和外交政策利益,包括阻止中國獲得美國技術用於軍事現代化。

美中對峙局勢牽動台海情勢,美國積極守護晶片半導體關鍵技術,不止美國晶片產業,台灣相關產業也會受到連帶影響。
圖/tampatra via Twenty20

拜登政府透過限制美國仍保持主導地位的半導體技術,來阻止中國進一步取得關鍵技術。但值得注意的是,根據輝達的文件,美國商務部日前限制輝達和超微向中國和俄羅斯出口兩種用於人工智慧的頂級運算晶片,之後卻傳出美國政府又再度放鬆限制,同意允許輝達在明年 3 月 1 日之前為了繼續支持開發 H100 而出口產品,並授權輝達出口 A100 以支援最終產品會使用到 A100 的美國客戶。並允許輝達在 2023 年 9 月 1 日之前透過其香港工廠履行中國的訂單,這意味著輝達可以發貨給中國。

華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)科技事務主任路易斯(James Lewis)說:「戰略是扼殺中國。他們發現晶片是(中國的)瓶頸,(中國)無法製造這種東西,無法生產製造設備。」美國商業遊說團體商會近期也曾警告會員,人工智慧晶片和晶片製造工具即將受到政府限制,該團體說:「我們現在聽說,在期中選舉之前,成員們應該會看到一系列規定,或者可能是一個總體規定,會以最近(商務部)寄給晶片設備和晶片設計公司的通知函為限制規定範本。」該組織還表示,美國政府計劃把更多跟超級電腦相關的中國實體加入貿易黑名單。

前總統川普時期的白宮貿易顧問威廉斯(Clete Willems)建議說:「跟盟友的協調是最大程度地提高效率和最大程度地減少意外後果的關鍵。這應該有利於其他人可以複製成更全面的規定,而不是一次性的通知信件。」

就在美國政府大刀闊斧限制對中國出口半導體相關技術之時,中共總書記習近平日前在中央全面深化改革委員會上強調,要發揮社會主義制度能夠「集中力量辦大事」的顯著優勢,強化黨和國家對重大科技創新的領導,充分發揮市場機制作用,圍繞國家戰略需求,優化配置創新資源,強化國家戰略科技力量,大幅提升科技攻關體系化能力,在若干重要領域形成競爭優勢、贏得戰略主動。

中國每年花在進口晶片的費用超過進口石油,晶片是中國第一大進口商品。

參考來源:
2022/09/12 Reuters Exclusive: Biden to hit China with broader curbs on U.S. chip and tool exports
2022/09/07 人民網 健全關鍵核心技術攻關新型舉國體制 全面加強資源節約工作
2022/09/02 Fox Business U.S. eases restrictions on Nvidia after banning AI chip exports to China

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