峰迴路轉 韓國改口續簽《軍事情報保護協定》
直到失效前最後一刻，韓國政府就日韓《軍事情報保護協定》（GSOMIA）向日方傳遞，「附帶條件」撤回不續簽的決定。日本方面也釋出善意，同意繼續跟韓國磋商出口管制措施。雙方為僵持多時的緊張局勢，雖然尚不知是否會有所轉圜，至少帶來一絲曙光。日韓《軍事情報保護協定》最終得以展延避免在 11 月 23 日凌晨正式失效，有賴於美國近日的極力敦促斡旋施壓，並暗示日本的出口管制措施有緩解之可能性，促使韓國政府最終放棄原先堅持態度，改口附條件地繼續維持攸關美、日、韓三國軍事同盟合作象徵的該情報保護協定。
日韓兩國關係不睦其來有自，主因就是歷史問題，兩國經常齟齬的外交問題，最為外界所孰知的莫過於「慰安婦」與「徵用工」。 2012 年時任韓國總統的李明博因不滿日方對於慰安婦問題的應對方式，故刻意造訪具領土爭議的「獨島」（日本稱竹島），使雙方關係急遽惡化。
接任的朴槿惠政權也受慰安婦問題影響，日韓間的緊張局勢一度來到最高點，最後由時任美國總統的歐巴馬出面居中調停，2015 年兩國簽署《日韓慰安婦協議》，由日本政府出資成立協助受害者。雖然日本方面仍然堅持，與韓國在1965年簽訂的《韓日基本條約》，已經解決有關戰爭時期的賠償問題，此次出資只是彌補受害者她們的心靈傷害。
孰料，文在寅上台執政以來，兩國關係的惡化似乎越演越烈，宣佈解散「和解與治癒基金會」、海軍雷達照射事件、二戰時期徵用工判決，衝突一個接著一個而來。2019 年 7 月，日本政府宣佈加強對三項半導體原料出口韓國的審查程序，並進而將韓國剔除在出國白名單外。雙方您來我往互不相讓，緊張對立關係持續惡化，8 月中旬韓國政府不顧美國的制止，宣佈不再展延兩國間的《軍事情報保護協定》（GSOMIA），震撼東北亞情勢。
對美國而言，日本和韓國都是同盟國。在對朝鮮核武開發包圍網以及牽制中國在印度太平洋地區軍事擴張上，離不開日韓等盟國彼此間的緊密合作，廢棄《軍事情報保護協定》除了讓日韓兩國關係持續惡化不前，更會讓美國與日韓間的軍事合作造成妨礙，甚而動搖東北亞的安全保障情勢。
因此，美國美國國務院、國防部相關官員一再以《軍事情報保護協定》關乎區域安全保障問題，敦促韓國重新做出判斷。直到正式失效前 2 日，韓國政府態度依然強硬不再展延，甚至美國國防部長、美軍參謀聯席會主席等軍政高層相繼親訪韓國遊說、要求韓國展延協定，不過文在寅政府似乎不為所動。何以最後韓國會出現戲劇性的轉折，目前各方猜測應該是美國川普總統考慮撤出部分駐韓美軍的想法，讓韓國國內擔心駐韓美軍縮減所形成的安全保障風險開始發酵後，讓文在寅政府最後重新決定展延。
最新發展：
2019/11/25 共同社 聚焦：日韓圍繞GSOMIA博弈 美國對韓施壓
新聞來源：
2019/11/22 NHK ＧＳＯＭＩＡ韓国メディア「終盤で逆転」「両国引き下がる」
2019/11/22 日経新聞 土壇場の転換 韓国、アメリカの圧力無視できず
金正恩親自選定目標下令開火砲擊
根據朝鮮官方媒體報導，勞動黨委員長金正恩近日視察駐守在黃海朝韓邊境上的一座小島（昌麟島）駐軍防砲部隊，並親自選定目標下令防砲部隊開火執行砲擊。為此，韓國國防部在例行記者會上表示，嚴厲向朝鮮提出抗議，譴責朝鮮此舉破壞 2018 年 9 月兩國所簽署的禁止雙方在陸海空等空間，所有的軍事敵對行為，要求朝鮮確實遵守協議。
2018 年 9 月韓國文在寅總統訪問朝鮮，與朝鮮最高領導人金正恩展開第三度會晤。在這次的行程中，文在寅與金正恩二人就如何改善朝韓關係、促進朝美非核化協商與緩解朝韓軍事緊張對立等議題。並在兩人的親自見證下，雙方韓國國防部長與朝鮮人民武力部長簽署《關於落實板門店宣言中軍事領域共識協議》（919 軍事協議），禁止雙方在陸海空等一切空間採取任何敵對軍事行為。之後更就全面中斷在軍事分界線一帶進行的各種軍事演習、停止針對對方的大規模軍演、偵察活動等事宜達成磋商共識，為朝鮮半島的緊張軍事對立帶來緩解。
豈料，朝鮮刻意選在 25 日韓國與東南亞國協領袖特別高峰會議在釜山舉行期間，公開上述砲擊挑釁舉動的消息，韓國國內分析認為，朝鮮此舉主要是針對發生在 2010 年 11 月 23 日的「延坪島炮擊事件」9 週年而來的挑釁舉動。延坪島位於朝鮮與韓國分界線附近海域，朝、韓雙方對與此島歸屬存在爭議，曾多次爆發海上軍事衝突。自雙方在1953年達成韓戰休戰協議後，對於海上境界線劃定一直未能有所共識。朝鮮宣稱擁有延坪島及其周邊海域的主權，但目前該島由韓國實效控制管轄。
2010 年 11 月 23 日，韓國在此舉行年度例行軍事砲擊演習，朝鮮要求取消未果，朝鮮向韓國砲兵部隊陣地開火射擊，韓國方面也隨即反擊朝鮮砲兵陣地，造成雙方互有多名死傷。事後朝鮮官方媒體證實，延平島砲擊是由金正恩親自指揮下令反擊韓方軍事挑釁；另一方面也是，可能是想在美、朝非核化協商陷入僵局下，透過挑釁舉動引起國際社會關注向美方施壓，要求就非核化協商進展在朝鮮所設下的年底前期限盡早做出回應。
新聞來源
2019/11/26 NHK 北朝鮮が韓国に近い島で砲撃訓練 韓国国防省は北朝鮮に抗議文
2019/11/25/ 産経新聞 金正恩氏が海岸砲射撃を指示 韓国「合意違反」と批判
中國間諜案亂入台灣選情
「雪梨晨驅報」（The Sydney Morning Herald）、澳洲電視「60 分鐘節目」和「世紀報」（The Age）等媒體共同報導，一名向澳洲政府尋求政治庇護的中國籍男性向澳洲赴府坦承，除在澳洲當地從事間諜活動外，也涉入香港示威活動和台灣選舉。當地媒體關注的焦點是，澳洲政府如何處理該尋求庇護男子的問題，是否會導致澳洲與中國的關係緊張惡化。渠料，該名男性所透露的工作內容，為台灣明年的總統與國會選情意外掀起波瀾。
該名所謂的中國間諜表示，在香港示威活動期間，接受中國軍方指示前往香港收集香港民主派人士的情資，期間也假扮韓國人進入台灣，為明年的選舉替中國軍方從事活動。其將相關工作內容、資金來源、連同在香港活動的中國軍方名單悉數交給澳洲情報機關以此尋求政治庇護。同時他表示倘若回到中國將被判處死刑。
事實上，澳洲當地媒體是在追查另一起死亡案件，當事人被疑似為中國間諜集團在澳洲從事活動介入澳洲國會選舉，試圖介入該國政治。意外地讓自稱是中國間諜的王立強（Wang Liqiang）因有所覺悟，而向澳洲安全情報組織（Australian Security Intelligence Organization, ASIO）供出中國軍情單位直接干預香港和台灣政壇的細節，並向澳洲尋求政治庇護。
澳洲安全情報組織也罕見發出聲明表示，強調認真看待並正在調查中國試圖安插間諜進入澳洲國會參與澳洲政治活動，以引導澳洲政策方向的說法。由於澳洲得天獨厚的天然礦產資源豐富，中國經常以經濟實力威脅並暗地裏遊說澳洲政界人士、工商企業界，甚至以中國裔的澳洲移民競選公職建立引響力。澳洲當地媒體屢屢揭發中國資金對澳洲政壇的影響，澳洲國會 2018 年通過《國家安全立法修正案》（間諜活動及外國干預）及《外國影響力透明化法》，不能說沒有受到此媒體輿論影響，這也導致中澳關係受挫。
未料，原本是中澳兩國關係的議題，意外延燒台灣選情。王立強供稱，他曾幫助中國情報機構建立以台灣大學生為主的網軍，用來影響政治辯論與選情。中國也以「中國創新投資」的名義，投資台灣當地的新聞媒體，讓中國可以取得這些媒體控制權，遂行其意。這樣的說法，某種程度也印證台灣各界由來已久的中國介入台灣媒體報導的傳言。也意外地引發台灣執政黨（民進黨）與在野黨（國民黨）候選團隊為此交鋒。
新聞來源：
2019/11/24 NHK 中国人スパイ 豪に亡命求める 工作活動の情報と引き換えに
2019/11/26 NHK スパイ活動男性に指示か 勤務先上司を聴取 台湾
2019/11/26 共同社 中国要員がスパイ活動か 台湾、総統選で争点化も
中國頻繁測試洲際彈道飛彈
日本共同社引述美國華盛頓時報報導指出，美國國防部相關人士透露中國在 11 月 22日時隔年餘再次對最新型東風 – 41 洲際彈道飛彈進行試射。美國國防部評估，從最近中國建政 70 週年閱兵時所公開展示的數量來看，東風 – 41 已經具備實戰部署能力，對於這樣的發展美國抱持高度戒備。根據目前的公開資訊，中國東風 – 41 型洲際彈道飛彈（DF-41，北約代號CSS-X-10）可攜帶約 10 枚分導式多彈頭，最大射程約 15,000 公里涵蓋美國國土全境，從中國本土發射幾乎可以打擊全球任一目標。
從中國歷次閱兵所展出的武器研判，解放軍的戰略目標已經明顯不同於上個世紀，從中國飛彈技術的快速發展，除對周邊國家安全保障直接帶來威脅，也讓部分國家感到不安。美國總統川普之所以宣布退出《中程彈道飛彈條約》（Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty, INF），除條約當事國俄羅斯向來不遵守條約規範，更重要的是據悉擁有大量各型中程飛彈的中國，從來都不是條約簽署國，不受該條約約束。因此，有部分分析認為，美國退出《中程彈道飛彈條約》的真正原因其實是針對中國近年來的軍事擴張威脅而來。
就在中國最近的建政 70 週年閱兵活動上，首度公開展示 16 枚東風 – 41 型洲際彈道飛彈的隔日，美軍也宣布成功試射未搭載彈頭的義勇兵 3 型（LGM-30G Minuteman-III）洲際彈道飛彈，跨越太平洋至馬紹爾群島的瓜加林環礁，用以回應中國。美軍雖然強調這次試射只是確保美軍洲際彈道飛彈的準確性與可靠性，維持美國的核子嚇阻力量，但非「對特定事件回應」，美軍此舉也被視為意在「消除盟友的安全疑慮」。
姑且不論中國目前擁有的彈道飛彈性能究竟是否真如其所宣稱「國之重器」、「制美利器」，引發美國關注的是中國頻繁試射各型彈道飛彈的密集度。美國印太司令部司令戴維森（Admiral Philip Davidson）上將也在國會作證指稱，中國一直在試測包含東風-41的各類型核子導彈，就在這次測試東風 – 41 的前一周，中國也試射了型號略舊、射程略短的東風-31洲際彈道飛彈，此外稍早之前中國也曾在 6 月公布試射巨浪 – 3 型（JL-3）潛射洲際彈道飛彈。而該型潛射洲際彈道飛彈將裝載在中國下一代的 09VI 型彈道飛彈核潛艦，預計第一艘將於 2020 年年中正式服役。對中國的戰略核威嚇發展，可謂再向前跨一大步。
雖然有解讀認為，這是因為中國發展的各類型飛彈其安全性與準確性堪慮，未達服役部署標準，因此不足為懼。但美國情報機構認為，中國向來只在閱兵活動展示已經具實戰部署能力的武器，因此研判東風 – 41 型洲際彈道飛彈已經部署。相較於中國戰略核武的準測能力，美國更加關注的是中國核武戰略思維調整。中國在面對亞太地區美國的戰略部署，已經認知無論是在常規軍力或戰略武器上落後美國及其周邊盟邦國家，因而轉變建軍備戰整體布局改以「一支能打贏局部戰爭，保持有限核武威懾力量之現代化國防力量」。這樣的改變意味著中國已經建構遂行最低限度核武戰爭的能力。
新聞來源
2019/11/27 産経新聞 中国、東風41の発射実験か 米射程の最新ICBM
中美貿易談判新變數
美國白宮宣佈川普總統 11 月 27 日已經簽署《香港人權與民主法案》（Hong Kong Human Rights and Democracy Act of 2019）及禁止美國企業向香港出口催淚瓦斯等裝備，支持香港民眾爭取民主和尊重人權，並期盼中國與香港政府和平解決分歧，以帶來長期和平繁榮。該法案主要內容係是要求美國政府每年確實檢視並向國會報告香港情況，是否落實香港擁有高度自治的「一國兩制」，用以決定是否仍享有美國所給予的優惠措施。由於時值中美貿易磋商前期階段能否達成共識的敏感時刻，各方關注該法案的簽署生效，中國態度是否轉趨強硬，使得尚在僵持中又看似有所進展的兩國貿易磋商前功盡棄。
依據該《香港人權與民主法案》，倘若中國政府或香港特區政府，對香港實施戕害人權作為或將香港民眾任意拘捕送往中國，美國政府可以對相關涉案中國政府官員實施諸如取消簽證和凍結資產等制裁。此外，也授權美國行政部門檢視香港情況，決定是否對香港繼續給予不同於中國的各項優惠措施，如關稅或簽證審查等，只要行政部門發現香港高度自治的情況有所變化，可以終止相關優惠待遇。同時也禁止出口包括催淚瓦斯、胡椒噴霧、橡膠子彈、布袋彈、高壓水槍、手銬或電擊槍等，可用於防暴鎮壓示威遊行抗議活動群眾的裝備。
對此，中國外交部也發表聲明表達中國政府和人民「堅決反對」，並抨擊美方嚴重干涉中國內政，嚴重違反國際法和國際關係基本準則，是赤裸裸的霸權行徑。聲明指出，中國政府反對任何外部勢力干預香港事務的決心堅定不移，貫徹「一國兩制」、維護國家主權的決心堅定不移。「我們奉勸美方不要一意孤行，否則中方必將予以堅決反制，由此產生的一切後果必須由美方承擔」。並警告美國，其在香港擁有的龐大經濟利益，包括在過去十年從香港賺取的雙邊貿易順差，光去年便已超過 330 億美元。美國單方面改變對香港的經貿政策，將會對雙方的關係及美國的利益産生負面影響。
上個月美中兩國舉行的部長及貿易磋商中，儘管就相互取消懲罰性關稅部分仍有歧異，但雙方對前期階段共識展現相互退讓妥協之姿，甚至 26 日中國國務院副總理劉鶴與美國貿易代表署代表萊特希澤與財政部長姆努欽就貿易問題通電話，新華社也還在報導「雙方就解決彼此核心關切問題進行了討論，就解決好相關問題取得共識，同意就第一階段協議磋商的剩餘事項保持溝通」的消息，讓市場各界期盼撼動全球經濟的美中兩國貿易衝突能夠獲得舒緩。但川普此舉似乎又為美中貿易協商未來前景增添陰霾。
新聞來源
2019/11/28 日経新聞 米、香港人権法が成立 中国「内政干渉だ」報復言及
2019/11/28 NHK ”香港法案”成立の経緯と背景 米中の貿易交渉にも影響か
