韓國前徵用工及其遺族等共 85 人狀告日本三菱重工業、日產化學等 16 家企業,要求賠償每人 1 億韓元的訴訟,首爾中央地方法院在 7 日駁回了原告之訴。判決以 1965 年日韓請求權協定為「完全且最終解決」請求權問題,判斷原告「提起訴訟的權利行使受到限制」。
這次訴訟是徵用被害人在韓國提起的訴訟當中規模最大的,原本是向 17 間企業提告,後來撤回對其中 1 間的訴訟。
駁回若是未符合訴訟要件,不予審理而做出的判決相當於是原告敗訴。
有關前徵用工的訴訟,韓國大法院(最高法院)已有在 2018 年判決新日鐵住金(現為日本製鐵)及三菱重工業必須賠償的判例。在那之後,這是首次有判決駁回前徵用工的請求,這也否定了大法院的判決。
對於這次地方法院的判決,原告方立即決定要提出上訴,二審將移至首爾高等法院審理,上訴之後也可能出現與一審相同的結果。
之前大法院的判決認為「個人的慰撫金請求權沒有包含在日韓請求權當中」。在這次的判決提到日本基於 1965 年的日韓請求權協定提供的 5 億美元(無償 3 億,貸款 2 億)支援是「貢獻了被稱為『漢江奇蹟』的輝煌經濟成長」,並重視請求權協定規定兩國的國民對對方國家及個人「都不能主張任何請求權」,而不受理這次的訴訟。
「漢江奇蹟」是用來指稱 1960~70 年代,朴正熙政府帶動工業化所達成的經濟發展。
前徵用工主張日本提供的經濟協助很少等,認為協定並沒有解決徵用工的請求權。但判決提到日本的「貢獻」也是否定這樣的主張的根據之一。
儘管只是一審判決,但在司法部門內存在兩個相反的判決,會使原告陷入混亂。慰安婦訴訟也有相同的狀況,今年 1 月首爾中央地方法院判日本政府須賠償前慰安婦 12 人每人 1 億韓元。但是到了 3 月,同一法院卻對另一件慰安婦訴訟作出了駁回判決。有法官提到若是這次的訴訟案經過二審再被分配到大法院,大法院也只能做出跟以往同樣的判決,會脫離判決本身適不適切的問題,而是為了保全司法部門的信賴不會瓦解。
在判決當中,提到日韓請求權協定是兩國同意被害人的請求權由總括性的補償、賠償來解決的「條約」,若因為國內法而不履行的話,「可能會違反國際法」。
另外也指出日方反彈可能會一狀告上國際法庭(ICJ),若是在國際法庭上韓方敗訴的話,「會對韓國的司法造成致命性的打擊」。甚至提到外交上的擔憂,不僅打擊到日韓關係,也會傷害到與同盟國美國之間的關係,讓國防安全受到損害,不能排除會侵害到維持原有秩序的可能性。
媒體看法
原本法院預定在 10 日作出判決,但卻在沒有通知原告的狀況下提前在 7 日宣判。《產經新聞》認為這是為了避免原告方在法庭上爆發對判決的不滿,韓媒記者也非常驚訝說「沒有聽說過有提前判決的」。
8 日的《韓民族日報》批評和大法院做出不同判決的地方法院的判斷是「以荒唐無稽的理論組合而成的特例判決」。
保守派的《朝鮮日報》則指出會帶來「史無前例的司法混亂」,認為是「把歷史問題做政治利用的文在寅政權和做出超越法律判決的大法院的責任」。
《中央日報》稱韓國法院自己把投在日韓關係當中的「定時炸彈」的計時器關掉了。在文在寅政府當中成為日韓關係惡性循環的出發點韓國大法院對徵用工作出的補償判決在地方法院被翻盤了。也提到這次判決會在英國倫敦 11~13 日舉行的 G7 峰會上,為文在寅與菅義偉的會談帶來正向影響。
日、韓政府回應
日本官房長官加藤勝信在 7 日的記者會上接受相關提問時,他表示「會持續關注動向」,並重申立場「為了解決兩國的懸案,重要的是韓國要負起責任應對」。另外他也提到「現在的日韓關係因為徵用工問題和慰安婦問題處於非常嚴峻的狀況,會關注韓國為解決問題提出的具體方案」。
韓國外交部對這次判決表示會關注相關的動向,「作為政府今後一樣會尊重司法判決以及被害人的權利,顧慮到韓日關係,有關議論兩國政府和所有當事人都能接受的合理解決對策,會持開放立場和日方持續協商」。
連署彈劾法官
青瓦台的國民請願網站 8 日刊載了一則「要求彈劾作出反國家、反民族判決的法官」,請願當中批評「該法官做出了非常令人感到衝擊的判決。判決充滿了反國家、反歷史的內容,是到會讓人懷疑這個人是不是大韓民國國民的程度」。
還提到「韓日協定時否認的是『國家對國家的賠償權』,個人對日本政府、日本企業請求的『個人請求權』並沒有被否認」,認為賠償與補償不同。
這則請願在當天下午 1 點已有 5 萬 4000 人連署。
參考新聞來源:
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