日本首相岸田文雄 16 日在首相官邸舉行記者會,公布對俄羅斯的追加制裁,包含撤銷俄羅斯的「最惠國待遇」,從俄羅斯進口到日本的產品不再享有低關稅的優待措施。也禁止奢侈品出口到俄羅斯,並禁止部份產品從俄羅斯進口。同時也準備提供烏克蘭人道援助、接收難民的制度。
岸田首相表示「這次俄羅斯的暴行是理應刻在歷史上的蠻橫行徑。我們將與美國、歐洲、G7(七大工業國集團)合作,機動性的採取嚴厲制裁。」
具體上,剝奪了俄羅斯的最惠國待遇、強化進出口管制,加上防止包括國際貨幣基金組織(IMF)等多邊金融機構向俄羅斯融資、擴大凍結蒲亭總統在內的俄羅斯政府相關人員和俄羅斯寡頭財閥等的資產。另外,獲得了加密貨幣交易所業者的協助,也會強化金融制裁。
此外,對烏克蘭及周邊國家提供 1 億美元的緊急人道援助,包含食品和醫療用品等。也準備在日本接受難民的相關制度,在官房長官松野博一底下設置相關省廳的聯絡協調會議。調整收容地點和進行生活援助。
從 18 日起禁止原本已嚴格輸出審查的工具機等 236 項產品出口。半導體等 57 項高科技產品(包含相關技術)也和美國、歐盟腳步一致,採取了新的禁運措施。前後加總禁運對象總計有約 300 項產品。
從出口管制到禁運的產品是一些像是材料加工機器的工具機,還有碳纖維之類的尖端材料等。因為這些都有被轉作軍事用途的風險,已禁止出口給俄羅斯國防部或飛機製造商米格等。就算買家不是軍事相關組織也會個別進行審查,只要有可能會被轉移到這樣的企業或組織就不予受理。
除此之外新的禁運產品還包含高性能的半導體、電子計算機、通訊設備和感測器等。這些都是已被列在美國公佈的清單當中可能會強化俄羅斯軍事能力的產品,日本也跟緊腳步。對於協助俄羅斯的白俄羅斯也採取相同的制裁。也禁止提供石油精煉設備和技術。不過,給民間醫院的醫療用品和供媒體使用的照相機等,以人道支援為目的就有可能會受理。
以下為日本首相官邸 17 日更新的烏克蘭局勢因應措施:
日本與烏克蘭同在(針對烏克蘭局勢的日本政府應對)
日本政府決定採取如下措施
對烏克蘭國民的支援
– 提供防彈背心、頭盔、防寒衣物、帳篷、照相機、衛生器材、緊急口糧、發電機、望遠鏡、照明器具及醫療器械等物資
– 提供 1 億美元緊急人道援助*(通過國際組織等提供保健、醫療、食品及烏克蘭與周邊各國人員保護等方面的援助)
– 提供至少 1 億美元規模的借款
– 批准延長居住在日本國內的烏克蘭人希望延長的居留資格
– 推進接收烏克蘭避難人員進入日本相關作業
*從 2014 年起正在向烏克蘭提供 18.7 億美元的政府開發援助(ODA)
金融措施
– 防止包括國際貨幣基金組織(IMF)、世界銀行、歐洲復興開發銀行在內的主要多邊金融機構向俄羅斯融資
– 應對利用數位資產等迴避對俄羅斯的制裁
– 限制與俄羅斯中央銀行的交易
– 對包括蒲亭總統在內的俄羅斯政府相關人員、俄羅斯寡頭財閥等實施資產凍結等制裁
– 凍結 7 家金融機構(俄羅斯對外經濟銀行、俄羅斯軍事銀行、俄羅斯銀行、俄羅斯外貿銀行、Sovcombank、Novicombank、開放銀行)在日本國內的資產
– 參與將俄羅斯特定銀行剔除出全球銀行金融電信協會(SWIFT),及把俄羅斯從國際金融體系和世界經濟中分離的措施
– 禁止俄羅斯政府在我國發行並流通新的主權債券。同時,關於已經被禁止在日本發行證券的俄羅斯特定銀行所發行之償還期限較短的證券也列為制裁對象
出口管制
– 撤銷「最惠國待遇」
– 禁止輸入部分物品
– 禁止輸出奢侈品
– 對俄羅斯軍事相關體組織的輸出、對俄基於國際協定的限制清單項目、半導體等通用產品以及煉油設備等的輸出實施制裁
簽證發放
– 停止向俄羅斯相關人員發放日本的入境簽證
白俄羅斯
– 凍結3家金融機構(白俄羅斯農工銀行、Bank Dabrabyt 、白俄羅斯共和國開發銀行)在日本國內的資產
– 停止向白俄羅斯相關人員發放日本的入境簽證
– 對包括盧卡申科總統在內的白俄羅斯相關人員實施資產凍結等制裁
– 對白俄羅斯軍事相關組織的輸出、基於國際協定的限制清單項目、半導體等通用產品的輸出實施制裁
「頓內茨克人民共和國」及「盧甘斯克人民共和國」
– 停止向「頓內茨克人民共和國」及「盧甘斯克人民共和國」相關人員發放日本入境簽證並凍結其在日本國內的資產
– 禁止與「頓內茨克人民共和國」及「盧甘斯克人民共和國」開展進出口交易
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