北韓糧食嚴重短缺：軍人配給近20年首次縮水閱兵高呼團結政權

《韓聯社》報導 15 日韓國統一部在提交給國會外交與統一委員會的工作報告資料中舉出，繼北韓在去年年底召開朝鮮勞動黨中央委員會全體會議後。又即將在 2 月底召開以農業措施為議題圖全體會議，指稱「北韓將農業問題定為『極其迫在眉睫問題』，承認糧食短缺的嚴重性」。

北韓在 2 月 5 日召開了黨中央委員會的政治局會議，決定在本月下旬召開黨中央委員會全體會議。召開會議的決策書中提到「制定正確的農業發展戰略，採取必要措施處理眼前的農業事務，是一項極其重要且迫在眉睫的課題」。

根據韓國農村振興廳的數據，北韓 2022 年的糧食產量為 451 萬噸，比前一年減少 18 萬噸。

據熟悉北韓情況的消息人士稱，北韓最近將每名士兵的每日穀物配給量從 620 克減少到 580 克。這是 2000 年代以來首次減少軍人的配給，可以看到北韓糧食短缺的情況是如此嚴重。

北韓農村。根據《自由亞洲電台》（韓文版）的報導，北韓較為繁華的都市「開城市」也傳出一天有數十人餓死的消息，但實際上因為開城並非農村，距離西部農場也較遠，所以糧食主要只能依靠中央分配。另外專門報導北韓消息的《DailyNK》（日本版）也提到北韓鄰接中國的最大貿易之都「新義州」也有許多人飽受飢餓之苦，因為疫情的關係北韓採取了相當嚴格的管控措施讓貿易中斷，且因為當局管制黑市，讓生意人失去了收入來源，連有錢人也餓死的狀況接連發生。
（圖／Lawrence Wang ／Flickr／CC BY-NC-ND 2.0）

另外，統一部 16 日向記者證實北韓為了管制穀物的生產與流通，實施「新糧穀政策」關閉了黑市，並取締個人之間的穀物交易。以往可以在黑市交易糧食，可以相對方便地買到，但因為新的政策導致交易萎縮，造成糧食分配上的問題。另據統一部了解，北韓有向世界糧食計畫署（WFP）要求糧食援助，但因為監控等問題導致意見不合，而沒有進展。

北韓當局一方面禁止私下交易，又以略低於黑市價格的價格收購再出售糧食，反倒再又讓需求大增。統一部部長權寧世也表示「我們很懷疑北韓這樣的政策能像當初計畫的一樣順利進行嗎？」權寧世也提到北韓不乏有居民被餓死，但規模不會像上世紀 90 年代末「苦難行軍」時期那麼多。

權寧世在 15 日還提到，在本月 8 日朝鮮人民軍建軍紀念日之際，北韓「炫耀其核武能力，試圖以軍方為核心凝聚內部體制的團結」。8 日的閱兵典禮上，北韓公開了新型洲際彈道飛彈（ICBM）在內的戰略武器，以及戰術核武及 ICBM 的作戰部隊，這被認為是在誇耀北韓擁有應對韓國和美國的核武能力。

北韓戰術核武、洲際飛彈的作戰部隊。（圖／朝中社）
根據北韓公開的影像。2月8日的閱兵典禮上，至少出現11枚「火星17」，意味著此款飛彈已進入量產階段，此款飛彈是在2020年首次公開。尖端白色部分為彈頭、棋盤紋為第2節、黑色部分為第1節火箭發動機。發動機在高度100公里範圍內（大氣層）分離，彈頭可持續上升到6,000多公里。以超高高度高速落下，不容易攔截。依軌道不同估計射程可能達到15,000公里，將可涵蓋整個北美。（圖／朝中社）
這次閱兵典禮首次公開的武器，推測可能是使用固體燃料的新型洲際彈道飛彈，以中程彈道飛彈「北極星2」為基礎打造，具有充分的技術基礎。相較於液體燃料的飛彈需要在發射前填充燃料，固體燃料可省去此步驟，更具有機動性，並難以被察覺。此款飛彈尚未進行測試，很有可能在未來試射。（圖／朝中社）