七大工業國集團（G7）數位、科技部長會議於 4 月 29～ 30 日在日本群馬縣高崎市舉行。對於運用人工智慧（AI）生成技術的聊天機器人「ChatGPT」等新興技術，儘管各國對監管或加強運用還存在意見分歧，但 G7 同意了 AI 發展上要符合 5 個原則，其中包含「民主」和「尊重人權」等。
會後發表的聯合聲明首先強烈譴責了俄羅斯對烏克蘭的入侵行為，要求俄羅斯軍隊立即無條件撤退，並對入侵對數位基礎設施造成的影響表達關切。此外，也提到必須解決由快速數位化帶來的不平等問題，加強與開發中國家和新興國家的合作。
（圖／Focal Foto／CC BY-NC 2.0）
其次，提出「受信任的資料自由流通（Data Free Flow with Trust, DFFT）」計畫以促進跨國數據流通，使各國企業能夠更輕鬆地在國外活動，並建立推進具體化實現此計畫的架構。
為了建立安全而強靱的數位基礎設施，除了在地面上之外，使用海底電纜等維護多層的網路非常重要，以及確保安全而強韌的國際通訊基礎設施。
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並指出推進自由、開放且無分裂的網際網路是相當重要的，譴責政府封鎖或限制網路的行為，強調必須保護民主制度和價值免受外國的資訊操作、干預和假新聞等威脅。
聯合聲明還將生成 AI 等新興技術帶來的挑戰作為一個重要主題。在此指出快速的創新能夠應對各種挑戰，但也需要考慮社會影響，包含應對濫用的措施。而使用上的 5 項原則，包含「活用創新機會」、「法治」、「適當程序」、「民主」和「尊重人權」。
還宣布將透過國際標準化組織來開發可信任的 AI 工具並促進制定國際技術標準。
G7 數位、科技部長會議在聯合聲明使用了「負責任的 AI」和「可信賴的 AI」等關鍵字，明確表示要推動「以人為本的可信任 AI，促進合作讓 AI 技術為所有人帶來最大化的利益」。
（圖／Twitter @konotarogomame）
在有關生成人工智慧的討論中，特別是生成 AI 可以產出像人類一樣自然的文本和圖像，可能被用於傳播虛假訊息。考慮到中國和俄羅斯等國家可能利用生成 AI 對 G7 各國構成威脅，G7 認為 AI 相關政策應「基於民主價值」，並明確反對「任何有損民主價值、限制言論自由、威脅人權的誤用和濫用」。強調應持續討論「對抗包含外國資訊操作在內的假新聞等問題」。G7 計畫在年底前制定出生成 AI 的使用指引。
除了發表聯合聲明外，G7 還制定了 3 個行動計畫，分別是「建立安全、強韌的數位基礎設施」、「維持和推動自由、開放、全球且無分裂、具互通性的網際網路」以及「促進 AI 治理的互通性」。
加強監管？彈性開發？
會議中雖然各國都一致希望實現能達成可信任 AI 的目標，但對於要監管還是不監管等政策方向，存在不同意見。例如歐美國家因為擔憂個資外洩和侵犯著作權等問題，所以主張加強在利用 AI 自動生成文本和圖像方面的規範，而日本則傾向更積極開發和運用。
日本數位大臣河野太郎強調 DFFT 是 AI 適當使用的前提：「AI（的學習）需要可信任的數據，這是各國的共識」，他認為隨著生成 AI 的進化，DFFT 也應該更進一步受到重視。並且他提出警示：「如果生成 AI 處理的數據會侵犯到個資，那麼 AI 就會很容易侵犯到人權。」
（圖／Twitter @konotarogomame）
此次會議除了 G7 成員國（日美法英德義加）和歐盟以外，還邀請了烏克蘭、G20 主席國印度、東協主席國印尼的主管部長與會。
中國正在警戒以歐美資訊為基礎的AI
另一方面，關於人工智慧的開發，中國也正密切關注要如何振興以及如何規範。
中國政府在 2021～2025 年中期經濟目標「第 14 個 5 年計劃」中，將 AI 等視為「經濟發展的新動力」進行培育。中國共產黨在今年 4 月 28 日召開政治局會議，由 24 位黨中央高層出席，指示「必須重視 AI 的發展」，並期盼在 AI 領域引領全球。
（圖／新華社）
然而，中國政府對 ChatGPT 等技術席捲全球的現象越來越懷有戒心。今年 4 月，中國政府公布了關於自動生成文本和圖像的生成 AI 的相關法規草案，包含要求其體現「社會主義核心價值」的內容，並禁止出現顛覆國家政權或推翻社會主義制度等內容。
由於 ChatGPT 主要奠基歐美網站的資訊，因出現與中國共產黨政府官方立場不同的回覆，所以已經被中國限制使用。
而中國解放軍的機關報《解放軍報》於 4 月陸續刊登有關「ChatGPT」的文章。提到由於其基礎來自於英語資訊，因此表現出了「鮮明的政治立場和價值傾向」，這裡也顯示出中國對於歐美資訊影響力擴大的戒心。
在中國，目前最大的網路搜尋公司百度和最大的網購公司阿里巴巴等 IT 巨頭正在加速開發生成 AI。隨著美中對立的長期化，AI 領域的競爭也勢必會愈演愈烈。
由於人工智慧的進化速度非常快，法規可能會追不上，因此各國紛紛主張應持續進行討論。在此背景下，日本計畫再設置關於生成 AI 的新討論場合。G7 各國能否在尊重不同立場的規範和開發之間取得平衡，並且進一步引領制定具有實際效果的指導方針等規則，接下來的協調才正要開始。
G7 數位科技部長聯合聲明要點
① 推動跨境數據流通和受信任的資料自由流通（DFFT）
同意建立 DFFT 的國際合作架構（IAP）以及達成 G7 的 DFFT 願景和優先事項。
② 建立安全強靱的數位基礎設施
同意 G7 行動計劃制定 Beyond 5G/6G 時代的未來網路願景，建立安全、強靱的數位基礎設施。
③ 維護和推動自由開放的網際網路
同意 G7 行動計劃，以維護和推動自由、開放、全球化無分裂、可信任且具互通性的網際網路。
④ 推進經濟社會創新和新興技術
利用具親和力的管理方式確保數位基礎設施的互通性，解決數位供應鏈中的軟體漏洞問題，促進創新技術的創新。
⑤ 推進負責任的 AI 和 AI 治理。
同意行動計劃，促進 AI 治理的全球互通性。
⑥ 數位市場中的競爭政策
共同解決各國在現有法律和新法律制定和執行中遇到的數位競爭問題，同意在今年秋季舉行數位競爭峰會。
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