昨非今是? 尹錫悅在脫離日本殖民的光復節 突顯日本為「合作夥伴」

韓國總統尹錫悅與第一夫人金建希出席光復節紀念活動。(圖/韓國總統辦公室)

在韓國紀念從日本殖民統治中解放的 8 月 15 日「光復節」上,尹錫悅罕見在總統演說中沒有針對韓日歷史問題等方面,對日本提出批評。考慮到韓日關係已經回歸正常軌道,他以「安全保障和經濟合作夥伴」突顯出韓日具有未來發展性的關係。

「我們的獨立運動是為了建立一個人民在這個國家裡是主人,尊重自由、人權和法治的自由民主國家的建國運動。」尹錫悅在演說中多次提到「自由」這個關鍵詞。

重批北韓極權威脅 強調韓美日安全合作

背後的原因是尹總統主張重視自由、民主和人權等價值觀的外交政策。尹錫悅在演說中批評了北韓加速開發核武、飛彈的行為,稱其「持續實行極權體制和壓制統治無法擺脫最糟的貧困和匱乏」;同時讚揚韓國的經濟發展,他提到「自由民主必將取得勝利的這種信念、確信和團結的精神非常重要」。這段話非常具有象徵性,顯示出價值選擇不同的道路,也為南北韓帶來不同的發展結果。

相關報導:韓戰停戰70年 兩韓經濟差距擴大至「53倍」 統一遙不可及

尹錫悅自去(2022)年 5 月上任以來,以共享自由民主價值為基礎,加強韓美同盟關係,以及與日本合作,持續對北韓採取強硬態度。他在這次演講中也再次強調了「在朝鮮半島和區域內,韓美日安全合作的重要性日益增加,要以壓倒性力量建設和平」。

韓國總統在光復節演說中提到:「韓國的安全就是印太地區的安全,與大西洋和歐洲安全、全球安全位於同一軸線上。」不將北韓問題侷限於朝鮮半島內,而是提升到全球視角看待。
(圖/韓國總統辦公室)

七個駐日美軍基地  威懾北韓入侵南韓

對於日本,尹錫悅說「日本現在是共享普遍價值,追求共同利益的夥伴」。他用「現在是」的表述,背後意涵是透過過去 15 個月以來韓日關係正常化的進程,強調兩國已經準備好可以進行實質具體合作的環境了。

尹錫悅還肯定駐日美軍基地作為聯合國軍「後方基地」所發揮的作用是「阻止北韓南侵(侵略南韓)的最大威懾主因」。從韓戰停戰協定締結 70 年以來,日本為聯合國軍提供了位於日本的 7 個基地,以對抗北韓。尹錫悅說:「若北韓入侵,聯合國軍將自動且立即介入報復。日本的後方基地積累了充分所需的陸海空戰力。」

尹錫悅在釜山的聯合國紀念公園獻花、默哀,弔唁在韓戰中犧牲的聯合國軍。
(圖/韓國總統辦公室)

在北韓核武飛彈威脅不斷升高,使得朝鮮半島安全局勢日益緊張,為了防止爆發戰爭等最糟糕的情況,尹錫悅的發言可以解讀為透過聯合軍司令部作為媒介,與日本的合作是不可或缺的。

聯合國軍司令部是韓戰時期根據聯合國安全理事會決議參戰的多國聯合司令部,總司令由韓美聯合司令(現為美國陸軍上將拉卡梅拉 Paul LaCamera)兼轄。目前除了韓國以外,有 17 個國家參與,包含美國、英國、泰國、加拿大、澳洲等。聯合國軍司令部除了負責管理停戰協定,在朝鮮半島爆發武力衝突時,將自動提供戰力,無需等待聯合國安全理事會再通過另外的決議。

聯合國軍共用7個駐日美軍基地作為後方基地。
(圖/報呱製圖/點圖放大)

7 個後方基地包含日本本土四大島嶼上的橫須賀横田佐世保座間基地,以及位於沖繩島的嘉手納普天間白灘基地,這些駐日美軍基地都為韓國的聯合國軍司令部提供支援。

韓日解決歷史問題  進入韓美日合作時代

《中央日報》報導指出,一般來說,韓國總統的光復節致詞中會包含象徵時下韓日關係的文字和表述。尹錫悅也在去年的光復節演說中,提到了韓日最大懸而未決的徵用工等歷史問題,強調要「延續金大中-小淵共同宣言(1998)所提出的韓日關係的全面未來展望」,以及「早日恢復並發展韓日關係」。

實際上,過去一年,尹錫悅透過宣布徵用工問題的解決方案和重新啟動韓日互訪外交(或稱穿梭外交),推進了上一次光復節演說中提到的韓日議題。尹錫悅在今年強調韓日合作,意味著韓日處理歷史問題邁向外交正常化的進程已告一個段落,現在將進入更為具體的合作階段。

日韓關係的改善受到世界矚目。
(圖/韓國總統府)

相關報導:
尹錫悅的勇氣決定》韓國宣佈徵用工訴訟解決方案 以「第三方賠償」替日企支付賠償金
日韓領袖會談》睽違12年 日韓恢復領袖互訪外交

8 月 18 日,美日韓領袖會議將在美國首都華盛頓近郊的總統山莊大衛營舉行,過去三國會議都是配合國際會議舉行,這是首次單獨舉辦。尹錫悅表示 18 日的會議將成為「為朝鮮半島和印度太平洋地區的和平與繁榮作出貢獻的三國合作新里程碑」。韓國政府官員解釋說:「尹總統希望將韓美日三國的合作關係提升到與日美澳印合作架構『Quad』相同等級,將這次會議變成一次歷史性的會議。」

對於北韓,尹錫悅主張走「對話與合作」的道路,而不是「核武與飛彈」。他強調,如果北韓停止開發核武,轉向非核化,韓國將維持「大膽構想」提供基礎設施建設等支援,展現出南韓政府促使北韓轉向對話的立場

延伸閱讀:韓國新版國家安保戰略大轉向:強調韓美日合作以應對北韓威脅

另一方面,尹錫悅也警告說:「共產極權勢力(指北韓)試圖偽裝成民主運動者和人權活動家,進行虛假的煽動和卑劣的活動。我們絕不能被欺騙,也不能屈服。」在明年即將到來的春季國會改選中,執政黨的最大敵手「共同民主黨」除了有濃厚進步色彩、還有許多公民運動出身的政治家,尹錫悅此發言似乎是在暗中牽制在野黨

參考新聞連結:
2023/08/15 毎日 日本批判なき「異例」の光復節演説 尹大統領「パートナー」強調
2023/08/15 産経 「在日米軍は対北抑止の要因」 韓国大統領、日本との安保協力重視
2023/08/15 日経 韓国大統領、北朝鮮抑止に「日本の後方基地重要」
2023/08/15 中央日報 韓日安保協力強調しながら「日本、国連軍司令部後方基地7カ所提供」
2023/08/15 ”독립운동은 자유민주주의 국가를 만들기 위한 건국운동”…”선열들을 제대로 기억하는 것이 국가 정체성의 핵심”
2023/03/27 外務省 朝鮮国連軍と我が国の関係について

Tagged: