中國介選化整為零 操作和戰抉擇論影響台人投票意向

今年11月第二次拜習會,由於拜登呼籲中國不要介入台灣選舉,為避免遭批評中國改以分散式作法來影響台灣人的投票意向。(圖/经济观察网)

距離 2024 總統大選投票日剩下不到一個月,針對中國介選,《中央社》在 12 月 8 日的報導中引述知情人士指出,中國政府 12 月初在北京召開對台工作會議,由身兼中共中央對台領導小組副組長的全國政協主席王滬寧主持。而該會議並非例行性召開,而是針對國際情勢與台灣內部政局變化而舉行,並下達最新指示,意圖造成「看起像來不像介選、不兇、但台灣人會怕」的印象

報導中提到與會成員包括中共中央委員會宣傳部(中宣部)、國台辦、國防等相關決策官員。中國在對台介選的作業邏輯上,則一改過去做法,從採取由上而下、系統性、大規模,全面改成「化整為零」的態勢,改採分散式的作法

拜登呼籲習近平不要干預台灣 2024 選舉

這是由於在 11 月亞太經濟合作會議(APEC)舊金山峰會期間,美國總統拜登(Joe Biden)與中國國家主席習近平舉行了第二次「拜習會」,當時拜登就向中國呼籲不要干預台灣 2024 年的選舉。

拜登 習近平
11月15日第二次拜習會配合APEC領袖會議在美國舊金山舉行。
(圖/X@POTUS)

因此,國安人士指出,中方要刻意呈現「溫良恭儉讓」形象以避免被外界批評干預選舉,但又要對台灣造成介選的實質影響,然而這「兩個面孔不可能放在一起」,所以在對台施壓的動作上必須拿捏看起來不像是介選,但台灣人會怕的效果。

國安人士分析,除了中宣部及旗下網信辦之外,福建 311 基地負責認知操作、統籌對台媒體通路;以往舉辦大拜拜型的媒體峰會或座談,現改為找特定媒體集團負責人、名嘴,或在台參與民調機構的負責人以研習名義前往中國。

延伸閱讀:
疑美論與它們的產地 多源於台灣、中共介入放大
法國智庫《中共影響力行動 — 馬基維利時刻》〈台灣篇〉精要摘譯

日媒《產經新聞》12月13日也在頭版報導中國由王滬寧主持對台工作會議,並指示將干預選舉的方式從「大規模、全面」的工作轉變為「分散」的態勢。並指出台灣方面分析認為這是中國對拜登呼籲不要干預台灣選舉的回應。
(圖/產經新聞/報呱再製)

中國統戰再擴大 深入基層民選公職人員

此外,為強化國台辦、統戰部負責的台灣基層「誘拉」,例如提供村里長、宮廟人士優惠旅遊的方式來介選,到調整統戰對象選擇,甚至是找台商組織買單提供優惠機票等。

大陸委員會(陸委會)7 日下午舉行例行記者會,陸委會副主委兼發言人詹志宏表示,中共一直以來慣用比較便宜或是免費招待方式邀請特定對象前往中國旅遊,這些對象包含青年、原住民、農民、商人等,現在還擴及基層民選公職人員,「我們也知道,他們(中國)是瞄準明年初總統和立法委員選舉」。

橋頭地檢署偵辦台灣新住民關懷總會理事長和幹部、中華人民黨主席、黨員等 5 人涉招待 60 人赴中旅遊以宣傳支持特定總統參選人一案,懷疑其中有中共介選痕跡;近期已有幾起接受赴中旅遊招待涉企圖影響投票意向案例被查獲。

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國台辦鼓勵台商返台投票 支持親中候選人

詹志宏指出,中共要的是台灣的民主自由體制瓦解,必須呼籲民眾「天下絕對沒有白吃的午餐」,用個人一些小利益去換民主自由體制被瓦解、被消滅,這個絕對划不來;檢調現正依據反滲透法偵辦相關案件。

中國國台辦在 7 日當天於北京舉行「2023 全國台協會長座談會」,有 152 家台資企業協會會長和相關部門負責人共約 300 人參加。

中國國台辦12月7日在北京舉行「2023全國台協會長座談會」,邀集了152家台資企業協會會長和相關部門負責人共約300人參加。
(圖/國台辦)

《自由時報》報導指出,當日座談有三大重點:「一是全國台企聯報告今年會務情況和明年工作安排;二是國台辦官員向台商宣傳惠台政策和融合發展措施,並指導台商繼續投資中國;三是鼓勵台商明年一月返台投票,支持親中政黨候選人」。

對於此會,詹志宏回應,台商回台灣時經常說一句話「人在屋簷下」,要求我方要多體諒,很多話不是台商要說的、很多事情也不是台商要做的,背後多由中共安排操作,如果這場座談會有發表涉及介選的文字,「我們也不意外」。

中國國台辦發言人朱鳳蓮在 13 日的記者會上,回答台灣媒體提問時,否認 7 日舉行的「2023 年全國台協會長座談會」涉及介選。她反駁稱,現在兩岸間任何交流活動都被「民進黨當局及某些勢力扣上介選的帽子」,是「極不正常」的,是「騙取選票的慣用伎倆」。

此外,對於《產經新聞》在頭版報導中國介選,朱鳳蓮則回答,「對於某些媒體沒有根據的猜測,我們沒有回應」。
(圖/中央社)

誰挑起戰爭?誰選擇示弱?

而包含國台辦等對外宣傳單位,則持續操作「和戰抉擇論」強調 2024 大選是「戰爭與和平的選擇」,這個策略也早已成為國民黨的選戰主軸,在民進黨副總統候選人蕭美琴出線後,中國立即貼標籤,宣稱民進黨選擇蕭美琴作為賴清德的副手湊成「雙獨組合」就是「雙毒組合」,用以製造選擇「台獨」的民進黨就是選擇戰爭的印象。

《新唐人電視台》在 9 日的報導中,引述了外交部長吳釗燮 8 日對中國此種論調的批評:「如果你聽聽(中國)國台辦的聲明,你會發現這太公然了。他們想要影響選舉的結果,他們正在告訴台灣人民,如果你投票給這個政黨,這意味著戰爭,投票給另一個政黨就意味著和平。」

然而,事實上,只有中國在威脅要侵略台灣,會去發動戰爭侵略台灣也正是中國,示弱的國民黨才會給予中國繼續霸凌和入侵的機會;反觀,強化嚇阻力自我保衛的民進黨,才可能是和平捍衛者。如果轉換「戰爭與和平的選擇」的詮釋方向,選擇國民黨就是選擇戰爭,而選擇民進黨才可能保有和平。

外交部長吳釗燮批評中國公然干預台灣選舉。
(圖/外交部推特)

延伸閱讀:中國介選加劇!吳釗燮:台灣成「認知作戰」實驗地

另一方面,中國也操作台灣人因為恐懼要移民等,不過後來內政部也澄清現況反而是外國人想移入台灣的人數增多。

中國介選採取「多議題、多渠道、多目標」的管道,不限於操作政治或選舉議題。例如最近攻擊印度移工來台案,就是在極短時間內釋放出假訊息,整合線上、線下帶輿論操作風向。

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此外,對於近日出現所謂監聽名單,國安人士說明,這是先用匿名帳號把以假亂真的資料丟在暗網與爆料公社後,再由媒體接手在未先經查證即先刊出以擴大效應,「操控台灣內部政治的不穩定,就是削弱台灣最好的辦法」。

陸委會報告:台美關係、中國內部壓力 升高中國對台威脅與介選

關於中國介選,在陸委會發布針對 11 月觀察所做的最新兩岸情勢簡報,其中一節題為「我大選前中共對台政策作為觀察」的文章中也指出,中國透過操作貿易壁壘調查、對台企查稅、農產品輸中及中客來台觀光等經濟脅迫作為來介入台灣 2024 選舉,並持續利用會見我方人士,強調兩岸關係面臨「和平與戰爭」、「繁榮與衰退」兩項前景選擇,企圖影響台灣人民的投票意向。

文章中剖析了中國升高對台威脅與介選的原因。包含:

① 北京對於台灣情勢的高度危機感,蔡英文總統在今年雙十演說強調,和平是兩岸的唯一選項,這被視為挑戰習近平對台核心政策,並傷害其領導威信。接著在野政黨「藍白合」協商破局後,中國的危機感又更為升高。

② 台美關係正常化觸動中國敏感神經,「拜習會」中針對台灣並沒有新的表述,唯獨拜登要求中共不要介選。

③ 由於中國內部問題的盤根錯節,讓中共當局形成強烈的內憂外患意識。習政權面對內外的嚴酷考驗,提拔親信中箭落馬,消費不振、經濟疲軟再加上失業率嚴重,為紓緩及移轉日益升高的內部壓力,故而加大對台灣的政策施壓及威脅。

外部脅迫內部分化 造成台灣對立不信任與仇視 

文章在結語表示,因為對台冒進軍事行動風險及代價太高,所以中國現階段對台灣是採取複合性的威脅,具體作為是從台灣外部及內部多管齊下,交互配合運用。

在外部,則採取較小成本的軍事威懾,配合在外交、政治及經濟上高強度的施壓;在內部則利用網路及媒體,散布爭議訊息,操作台灣輿論走向, 在經濟上以商圍政, 並加強對台灣社會的滲透,利用其在台灣的政治代理人進行各種影響台灣內部民心士氣及干擾選舉的言行。

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《新唐人電視台》9 日的報導中也提到分析指出,中國干預台灣大選的首要目的,就是改變選民的投票意向,分化台灣。而台灣人民要做的,就是認清中共。

國際事務評論員唐浩表示:「中共深層的戰略目的是要讓台灣社會更加的分裂、對立、彼此不信任,甚至彼此仇恨,這樣就能進一步瓦解台灣抵抗中共的意志與能力,同時有利於中共的分化統戰、各個擊破。」

參考新聞連結:
2023/12/08 中央社 國安人士:王滬寧主導 中共化整為零對台介選
2023/11/29 国台办:民进党推出“独独配”只会毒害台湾前途命运
2023/12/07 2023全国台协会长座谈会在北京举行
2023/12/07 自由時報 國台辦邀300名台商會長座談 陸委會:若介選「我們都不意外」
2023/12/12 産経 中国介入隠蔽を指示 台湾・総統選、米警告念頭
2023/12/13 中央社 陸否認台商會議選舉動員 不回應王滬寧主導介選
2023/12/09 新唐人電視台 王滬寧親自指揮 中共介入台灣大選規模空前
陸委會 大陸與兩岸情勢簡報112年11月

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