日本陸海空 3 支自衛隊在今年 7 月 1 日成立 70 週年。面對中國軍備增強和頻繁的海上擴權行為，日本政府正在加強西南地區的防衛力，為了提升在台海衝突等突發狀況的應對能力，日本決定創設「統合作戰司令部」以統一指揮 3 支自衛隊部隊。
陸上自衛隊與海上自衛隊分別以1950年的警察預備隊、1952年的海上警備隊為起點，個別在2020年和2022年舉行70週年紀念活動。航空自衛隊則在今年4月於防衛省舉行。
統合作戰司令部結合傳統陸海空與新作戰領域
設立「統合作戰司令部」的相關法律條文修正已在 5 月 10 日通過。此司令部將負責與部署在東亞周邊的美軍溝通與協調，預計 2024 年度結束以前在東京市谷地區（位於首相官邸西北方約 2 到 3 公里左右的區域，防衛省也在此區）以約 240 人的規模成立。這是日本自衛隊近年來規模空前的大幅度組織改造。
日本政府在 2022 年底通過的《國家安全保障戰略》等安保相關的三份文件中，規劃設立常設型的統合作戰司令部。
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這是由於日本鑑於其所處安全環境已愈來愈嚴峻，需要有一個統一指揮的部門，來確保自衛隊在「平時到戰時」的所有情況中都能無縫接軌地執行任務，並更好地結合傳統陸海空領域，以及現代網路、太空及電磁波等新領域，更靈活地行動。
統合作戰司令部專職指揮現場作戰部隊
同時，將新設負責指揮該司令部的「統合作戰司令官」，這個職位對應的是擁有駐日美軍指揮權的美國印太司令部司令。以往是由自衛隊武官最高將領的「統合幕僚長」來負責與印太司令協調。
（圖／統合幕僚監部）
未來，統合幕僚長將專注於輔佐首相、防衛大臣等人以制定戰略，而統合作戰司令官則在與美軍協調的基礎上指揮現場作戰部隊。
先前，自衛隊在 2006 年設立了統合幕僚監部，以整合陸海空自衛隊的運作，但仍被指出其在部隊指揮上沒有充分發揮作用。例如，2011 年的東日本大地震就凸顯出統合幕僚長一邊要忙於向首相官邸彙報，還要與美軍協調，以至於沒有足夠的時間用於指揮部隊救災和其他行動的問題。
（圖／報呱製圖）
靈活指揮應對危機 美國擬強化駐日美軍司令部指揮權限
加速推動這一項政策的背後，正是日本對台海衝突懷有強烈危機意識。美方也有同樣的憂心，而正在研議加強駐日美軍司令部的指揮權限。
目前，駐日美軍位於東京橫田基地的司令部權限僅限於管理基地等，因此，美方正在考慮是否將ㄧ部分的作戰部隊指揮權以及與自衛隊協調的權限從夏威夷的印太司令部移交給駐日美軍司令部。
日美兩國政府根據 4 月的領袖峰會的共識，致力於提升自衛隊與美軍在指揮統御上的合作。統合司令部將作為窗口，平時就與美方進行資訊交流，並為緊急狀況制定聯合演習計劃等。
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參考新聞連結：
2024/05/10 日経 自衛隊「統合司令部」の設置法成立 24年度末に発足へ
2024/07/01 共同 自衛隊統合司令部、米軍と一体化 7月1日で発足70年
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