因應中國海上擴權　歐盟擬派武官駐日

歐盟考量到加強海上擴權行為的中國，將進一步強化與日本的關係。根據日媒《共同社》報導，歐洲聯盟軍事參謀部（European Union Military Staff，EUMS）參謀長霍爾巴特（Gábor Horváth）於本（11）月 27 日接受媒體採訪時透露，歐盟考慮向東京的歐盟駐日代表部派遣軍事顧問，與日本軍事相關人士交換防衛資訊等。派遣的具體時間與人數目前尚未確定。

歐盟擬擴大武官派遣網絡　韓國也在列

軍事參謀部隸屬於相當於歐盟外交部的「對外事務部」（European External Action Service, EEAS），負責歐盟域外的危機管理等任務。

據該部門的消息人士透露，韓國也是歐盟列為可能派遣軍事顧問的地點之一。

軍事顧問是由歐盟成員國派遣至各國歐盟代表處的常駐武官，現已派駐於美國、烏克蘭等國。參謀部消息人士稱歐盟「將在世界各地擴大派遣網絡」。

資訊共享、災害疏散支援　歐盟快速反應部隊未來可能與日本自衛隊合作

參謀部消息人士還提到，歐盟計劃於 2025 年開始運作的「快速反應部隊」（rapid reaction force）與日本自衛隊合作也是未來的可能性之一。內容可能包含資訊共享、災害時的疏散支援等方面的合作。

此外，歐盟外交與安全政策高級代表波瑞爾（Josep Borrell）在今（2024）年 11 月初訪問日本和韓國時，分別在 1 日、4 日與日韓外長舉行「戰略對話」，同時也個別簽署了包含加強海事安全合作等內容的共識文件《安全與防衛夥伴關係》。

I met Defence Minister Kim Yong Hyun on DPRK & other common security challenges. Russia’s aggression against Ukraine is an existential threat. The Republic of Korea is best positioned to understand it.

We are united in our support to Ukraine. I encouraged them to step it up. pic.twitter.com/LvKTzBXzYO

— Josep Borrell Fontelles (@JosepBorrellF) November 4, 2024

此舉同樣是考量到中國的海上擴權，基於歐盟與日韓之間共同的自由與民主價值，推進雙邊合作關係。

相關報導：日歐首次外長戰略對話　締結安全防衛夥伴關係

歐盟陸續落實《戰略指南針》計畫

前述歐盟的快速反應部隊，是基於歐盟及其成員國在 2022 年 3 月——即俄羅斯入侵烏克蘭的戰爭爆發後不久——通過的一項行動計劃《戰略指南針》（Strategic Compass）組建的，旨在擴展歐盟的軍事干預能力，因應不同任務需求，最多可派遣規模約為 5,000 人的部隊應對。

《戰略指南針》的制定工作自 2020 年開始，當時正值武漢肺炎（COVID-19）疫情大流行、美國自阿富汗撤軍。當中規劃了歐盟至 2030 年加強安全和防衛的政策。

由於其中也提到歐盟要與志同道合的國家和戰略夥伴（例如美國、加拿大、挪威、英國、日本等）發展更具針對性的雙邊夥伴關係，因此以上所有作為皆應屬於歐盟落實《戰略指南針》計劃的一環。

參考新聞連結：
2024/11/27　共同　EU、日本に軍事顧問派遣検討　中国念頭に関係強化
2024/11/27　共同　歐盟軍事高官稱考慮向日本派遣軍事顧問
2024/11/01　日本外務省　日・EU安全保障・防衛パートナーシップの公表
2024/11/04　聯合ニュース　韓国・ＥＵ外相が初の戦略対話　「ロ朝軍事協力への対応調整」
2022/03/21　Reuters　EU to establish rapid reaction force with up to 5,000 troops
2024/06/06　EU Strengthens Military Capabilities
EEAS　A Strategic Compass for Security and Defence