在生成式 AI 普及推動下,全球數據通訊需求激增,日本政府與企業正加緊布局海底通訊基礎設施與高速光通訊技術。
日本總務省近期啟動多項技術驗證與海外拓銷計畫,目標在 2030 年前將海底電纜與光纖傳輸設備的全球市佔率分別提升至 35% 與 20% 以上,以提升日本在數位基礎建設領域的競爭力,並強化經濟安全保障。
深海耐久性試驗 搶攻海底電纜國際訂單
根據《日本經濟新聞》報導,日本總務省預計在 2025 年內支援日本企業開發的新型深海用海底電纜進行技術驗證。此項計畫將測試電纜的耐久性與通訊性能,並邀請 Meta 與 Google 等美國科技巨頭參與海上實驗,藉此展示日本產品的可靠性並爭取大型採購案。
目前太平洋深海區為日本企業主要供應區域之一,通訊中斷後的修復難度高,對電纜的耐切斷性要求也更嚴格。儘管日本企業在高速與大容量通訊方面具備優勢,但過去在耐久性方面略遜於國際競爭者。
全球海底電纜市場長年由日本 NEC、美國 SubCom 與法國阿爾卡特海纜網絡公司(Alcatel Submarine Networks)三分天下。

(圖/NEC)
但近年中國企業透過對開發中國家的經濟援助計畫,積極拓展鋪設實績,在亞洲與新興市場擴張市佔率。法國阿爾卡特也進軍亞洲地區,與日美企業爭奪市場佔有率。為此,日本總務省訂下在 2030 年前將日本企業海纜市佔率從約 2 成提升至 35% 的目標,並強調海外輸出為維持競爭力所不可或缺。
光電融合成核心 建立低延遲節能通訊網
日本亦將「光電融合」技術視為次世代通訊基礎建設的關鍵。該技術以光傳輸取代傳統電氣處理,可顯著減少通訊延遲與電力消耗。總務省已決定在美國加州矽谷地區支援設置驗證設施,自 2025 年春季起,開放日本企業申請參與,並補助設施建設費用。
NTT 正主導開發的「IOWN(Innovative Optical and Wireless Network)」即採用光電融合概念,其國際標準聯盟總部設於美國,目前已有包含 Google、Intel 等在內的 150 餘家國內外企業與機構參與。
富士通亦以其在超級電腦開發中累積的水冷技術為基礎,研發高效能光傳輸裝置。這些日本技術正瞄準 GAFA 等科技巨頭的龐大資料中心建設需求,力圖打入全球供應鏈。
GAFA 是指 Google、Apple、Facebook(現 Meta)、Amazon 四家美國科技巨頭的合稱,GAFAM 則進一步加入 Microsoft。這些企業因主導全球數位服務、資料中心與通訊基礎設施,又被統稱為「Big Tech(科技巨頭)」,在全球經濟與政策中具有高度影響力。
英國調查機構 Omdia 統計顯示,2023 年全球光纖傳輸裝置市佔率中,華為位居首位(29%),美國 Ciena 居次(19%),而富士通與 NEC 合計僅約 5%。為此,總務省希望透過海外驗證與行銷,將日本產品市佔率提升至 20% 以上。
資料中心分散佈局 整合電力與通訊設施
針對資料中心過度集中於都市圈的問題,總務省與經產省推動「瓦特-比特連動」構想,將電源與通訊基礎設施一體化規劃。
「瓦特-比特連動」構想意指將再生能源的發電設備(瓦特=Watt)與資料中心、半導體工廠等高耗電的資訊設施(比特=Bit)一體規劃。
此構想旨在避免因電源地與需求地距離過遠而產生高額輸電成本,透過整合發電設施、電網、需求端與通訊基盤,達成能源與數位基礎設施的整體最佳配置。
根據 6 月份官民懇談會所揭示的方針,未來資料中心遷移地點將以地盤穩定、鄰近海底電纜登陸點、通訊與電力基礎設施完善、確保土地與工業用水可用等為要件。
目前日本約九成資料中心集中於都市區,除了引發電力供應壓力,也提高災害風險。透過光電融合技術的應用,即使設置於地方,也能維持低延遲且低耗能的運作水準。總務省表示,此舉不僅有助於國內基礎設施分散,也可望將資料中心與光纖通訊技術作為整體方案,推向海外市場。
根據美國調查公司 Dellorogroup 的預測:2026 年全球資料中心投資約一半將由美國四大科技公司(Amazon、Google、Microsoft、Meta)佔據。
通訊基礎設施戰略化 納入經濟安保核心
隨著全球地緣政治風險升高,通訊基礎設施也成為經濟安全保障的關鍵。日本有約 99% 的國際通訊仰賴海底電纜。近年在台灣周邊與波羅的海接連發生的海纜破壞事件,引發對中國與俄羅斯介入的疑慮,凸顯通訊路徑的脆弱性。

總務省強調,透過強化本國企業的鋪設與維修能力、推動自主開發與國際拓銷,可降低對他國技術的依賴,確保數位經濟與戰略通訊網的安全性。特別是在亞洲開發中國家普遍依賴華為設備的現況下,推廣日本製通訊設備也具有外交與產業並進的戰略意涵。
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2025/06/05 日経 データセンターの地方分散、安定地盤やケーブル陸揚げ地が候補要件に
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