儘管緬甸政府軍在 2015 年簽署了全國停火協議（Nationwide Ceasefire Agreement, NCA），但是政府軍仍在 2020 年 12 月和反政府的克倫民族聯盟（KNU）在克倫邦（Kayin）東南部帕本（Hpapun）開火。克倫民族聯盟 12 月 30 日表示，緬甸政府不斷的侵犯克倫人在克倫邦東南部的居住地，進而引起武裝衝突，衝突已經造成 3000 名村民逃離家園。
根據難民援助組織的資料，克倫邦歷經了數十年的戰亂之後，600 萬左右的克倫人有 14 萬生活在泰國邊境的難民營中。Karen Youth Network 表示，執政的全國民主聯盟和軍方要為緬甸的和平進程倒退負責。Karen Youth Network 的 Saw Kyaw Linn Oo 說：「如果不能阻止這些行為，只會傷害當地平民，主要是克倫族。自緬甸獨立以來，克倫人民已經忍受了近 80 年的內戰。克倫人民不希望再發生這些武裝衝突，因此我們會採取逐步解決問題的措施。」但 Saw Kyaw Linn Oo 並未明確說明措施。
除了克倫邦東南部的武裝衝突之外，由於緬甸軍方拒絕按照全國停火協議的要求從克倫邦撤軍，12 月 30 日有 1 萬多名克倫人在 Lu Thaw 舉行抗議，要求政府撤軍並關閉軍事基地、中止興建中的軍事設施。緬甸和平中心主任敏紹歐（Min Zaw Oo）認為，帕本的新衝突確實影響了緬甸的和平進程。他說：「雙方信任度的下降將導致武裝衝突，雙方人員傷亡以及當地平民逃離家園。當地人民不信任整個和平進程。總而言之，這些武裝衝突嚴重影響了和平進程。」
圖／The Armed Conflict Location & Event Data Project (ACLED)／報呱譯圖
《外交家》（The Diplomat）分析認為，在登盛（U Thein Sein）政府時代（2010 – 2015 年）政府軍和地方的關係雖一樣不順，但由於當時的運作體制（例如國防安全會議等）以及各軍事組織之間的關係仍有效。到了全國民主聯盟執政時代，政府軍方（Tatmadaw）幾乎變成一個無法監督的獨大組織，因此與地方之間的協調也大幅減少，跟緬甸文人政府是互相的平行機構。每個領域都有軍方的蹤跡，包括防疫和國際參與的回應。被美國制裁的部隊總司令敏昂萊（Min Aung Hlaing）曾說過，軍方不把自己定位在國家之上或之下，而是負責國防的平行機構。
因此，緬甸軍方近年也把國防的定義明確擴大至各個領域，包括人道救援、救災、捍衛民族、捍衛宗教（特別是佛教）、捍衛傳統風俗，並將職責擴大到國家政治，使得軍隊至於其他機構、意識形態和政黨之上。緬甸從軍政府移轉到文人政府 10 年後，仍沒有跡象表明緬甸試圖挑戰 2008 年憲法賦予軍方在政治上的絕對優勢立場。取而代之的是，軍隊的政治霸權仍在，甚至更強大。
參考來源：
2020/12/31 Radio Free Asia Renewed Clashes as Karen Chafe at Stepped-Up Myanmar Military Presence in Kayin State
2020/12/30 The Diplomat The Tatmadaw’s Role in Myanmar’s New Politics
