【難以商糧】——全球糧價大漲與俄烏戰爭

烏克蘭身為世界重要的糧倉之一，卻因俄烏戰爭導致國境南部的港口遭俄軍封鎖，造成糧食作物難以進入交易市場，全球糧價大漲。本週三，俄國、烏克蘭、土耳其及聯合國代表，在數次談判破局之下，再次於伊斯坦堡進行談判，嘗試協調自黑海出口糧食的議題。

俄烏同意成立協調中心　是否有助糧食供應仍有待觀察

在本次談判後，土耳其國防部長表示與會國已達成協議，將在土耳其建立協調中心。未來，該中心除了成為與會國表示意見的平台外，也將負責控制船隻進出港口以及確保航運的安全。聯合國秘書長古特瑞斯（​​António Guterres）則表示，在這項會議中在各個方面都達到了實質性的進展，為糧食危機的黑暗照進了一絲希望。而古特瑞斯也表示，下週與會國將在土耳其簽訂實際的協議。

美國財政部在土耳其糧食協談後，發布聲明表示將協助俄國出口糧食及化工肥料，並向航運、銀行及保險公司保證，對俄羅斯提供農業協助並不會違反美國對俄羅斯的制裁。對此，俄羅斯的糧食出口商 Eduard Zernin 認為美國此項協助是「善意的行爲」、「邁出與世界饑荒爭戰的第一步。」

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烏國糧食出口超過歐盟總額　戰爭致供應中斷、運輸混亂成本大增

擁有肥沃土地的烏克蘭，從古至今皆為歐洲重要的糧食供應地，全球化的今日，更成為世界的糧倉。在俄烏戰爭以前，由烏克蘭所出口的糧食，超過歐盟區的糧食出口總量；除此之外，烏克蘭所供應的葵花籽及食用油，也佔全球供應中過半的比例。

然而，俄烏戰爭的開打，將烏克蘭的糧食供應鏈破壞殆盡。在俄軍封鎖原先使用的奧德賽港，烏克蘭港口已有累積超過 2 千 5 百萬噸的糧食無法出口。儘管烏克蘭及周圍的國家，已調整用卡車、火車、接駁船的方式，經由羅馬尼亞、波蘭、波羅的海港口，輾轉將糧食運出；然而與戰前的海運相比，也僅能消耗 5 分之 1 的存量。

除此之外，這些替代方案，還需不斷克服卡車、陸運消耗的大量燃油費用、運輸混亂的時間成本。若以鐵路為替代方案時，也面臨各國鐵路採用鐵軌樣式不一，在鐵路運輸上也不如預期中的順利，需面臨長時間的延遲。據《華盛頓郵報》所提供的資料顯示，今年 6 月出口為 140 萬噸，而與往年正常的數值 500 萬噸相比，目前僅能消化 3 分之 1 的出口量。

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糧價飆升致政局不穩　歐亞找新供應國　非洲國家更陷糧食困境

運輸成本上升致糧食價格也逐日攀升，俄烏戰爭的影響也波及到戰場之外的地區。不僅歐洲、亞洲及中東的國家開始尋找替代的供應國外，根據聯合國世界糧食計劃署（WFP）的報告指出，糧食供應的中斷甚至造成部分國家內政的動盪。並已有 43 個國家面臨饑荒的危機。

面對糧食危機，烏克蘭政府預期，今年的糧食產量相較往年相比將減少 40％。並且指出，農民收入的困境、去年貨物囤積難以出口，而新收成的穀物造成新的倉儲成本，俄烏戰爭對烏克蘭農業供應鏈所造成的破壞，將可能耗費數年才能恢復。

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參考新聞連結：
2022/07/13　DW　US slams Russia's 'forced deportations' in Ukraine — as it happened
2022/07/14　NHK　Ukrainian grain exports may be a step closer to being restored
2022/07/14　Reuters　Ukraine grain exports deal to be signed next week, says Turkey
2022/07/15　Reuters　​​As Ukraine grain deal emerges, U.S. aims to ease concerns over Russia sanctions
2022/07/15　TheWashingtonPost　Why Russia’s War in Ukraine Means a Hungrier World