烏克蘭身為世界重要的糧倉之一,卻因俄烏戰爭導致國境南部的港口遭俄軍封鎖,造成糧食作物難以進入交易市場,全球糧價大漲。本週三,俄國、烏克蘭、土耳其及聯合國代表,在數次談判破局之下,再次於伊斯坦堡進行談判,嘗試協調自黑海出口糧食的議題。

本週三俄國、烏克蘭、土耳其及聯合國代表,於伊斯坦堡舉辦糧食談判會議。
(圖/twitter.@KyivIndependent)

俄烏同意成立協調中心 是否有助糧食供應仍有待觀察

在本次談判後,土耳其國防部長表示與會國已達成協議,將在土耳其建立協調中心。未來,該中心除了成為與會國表示意見的平台外,也將負責控制船隻進出港口以及確保航運的安全。聯合國秘書長古特瑞斯(​​António Guterres)則表示,在這項會議中在各個方面都達到了實質性的進展,為糧食危機的黑暗照進了一絲希望。而古特瑞斯也表示,下週與會國將在土耳其簽訂實際的協議

美國財政部在土耳其糧食協談後,發布聲明表示將協助俄國出口糧食及化工肥料並向航運、銀行及保險公司保證,對俄羅斯提供農業協助並不會違反美國對俄羅斯的制裁。對此,俄羅斯的糧食出口商 Eduard Zernin 認為美國此項協助是「善意的行爲」、「邁出與世界饑荒爭戰的第一步。」

美國財政部長葉倫在 G20 會議上表示,俄國造成全球糧食、饑荒的危機,並讓化肥及燃料價格上升。(圖/@SecYellen)

延伸閱讀:G20峰會》俄外長離席 美中外長開啟對談

烏國糧食出口超過歐盟總額 戰爭致供應中斷、運輸混亂成本大增

擁有肥沃土地的烏克蘭,從古至今皆為歐洲重要的糧食供應地,全球化的今日,更成為世界的糧倉。在俄烏戰爭以前,由烏克蘭所出口的糧食,超過歐盟區的糧食出口總量;除此之外,烏克蘭所供應的葵花籽及食用油,也佔全球供應中過半的比例。

然而,俄烏戰爭的開打,將烏克蘭的糧食供應鏈破壞殆盡。在俄軍封鎖原先使用的奧德賽港,烏克蘭港口已有累積超過 2 千 5 百萬噸的糧食無法出口。儘管烏克蘭及周圍的國家,已調整用卡車、火車、接駁船的方式,經由羅馬尼亞、波蘭、波羅的海港口,輾轉將糧食運出;然而與戰前的海運相比,也僅能消耗 5 分之 1 的存量。

除此之外,這些替代方案,還需不斷克服卡車、陸運消耗的大量燃油費用、運輸混亂的時間成本。若以鐵路為替代方案時,也面臨各國鐵路採用鐵軌樣式不一,在鐵路運輸上也不如預期中的順利,需面臨長時間的延遲。據《華盛頓郵報》所提供的資料顯示,今年 6 月出口為 140 萬噸,而與往年正常的數值 500 萬噸相比,目前僅能消化 3 分之 1 的出口量。

前情提要:生存糧食成戰爭武器 俄國如何攻擊全球糧食供應

因俄軍封鎖奧德賽港,儘管烏克蘭及周圍的國家,已調整運輸的方式,經由羅馬尼亞、波蘭、波羅的海港口,將糧食運出,消耗量仍有限。(圖/報呱製圖)

糧價飆升致政局不穩 歐亞找新供應國 非洲國家更陷糧食困境

運輸成本上升致糧食價格也逐日攀升,俄烏戰爭的影響也波及到戰場之外的地區。不僅歐洲、亞洲及中東的國家開始尋找替代的供應國外,根據聯合國世界糧食計劃署(WFP)的報告指出,糧食供應的中斷甚至造成部分國家內政的動盪。並已有 43 個國家面臨饑荒的危機。

面對糧食危機,烏克蘭政府預期,今年的糧食產量相較往年相比將減少 40%。並且指出,農民收入的困境、去年貨物囤積難以出口,而新收成的穀物造成新的倉儲成本,俄烏戰爭對烏克蘭農業供應鏈所造成的破壞,將可能耗費數年才能恢復。

南亞國家斯里蘭卡除宣布破產外,也因為糧食供應鏈斷裂,國內280萬孩童面臨營養不良的危機。
(圖/@UNICEFUSA)

延伸閱讀:糧食危機、俄活動日增驅動北非不穩 南歐西班牙遊說北約加強情報分享​

參考新聞連結:
2022/07/13 DW US slams Russia's 'forced deportations' in Ukraine — as it happened
2022/07/14 NHK Ukrainian grain exports may be a step closer to being restored
2022/07/14 Reuters Ukraine grain exports deal to be signed next week, says Turkey
2022/07/15 Reuters ​​As Ukraine grain deal emerges, U.S. aims to ease concerns over Russia sanctions
2022/07/15 TheWashingtonPost Why Russia’s War in Ukraine Means a Hungrier World

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