9 月 15 至 16 日,於烏茲別克舉辦的上海合作組織(SCO)高峰會,世界各國皆關注中國國家主席習近平,與俄國總統蒲亭之間的會談。這不僅是俄烏戰爭後兩國領導人首次實體相聚,也是習近平於中國 2020 年新冠肺炎疫情以來首次出訪,二人討論話題及互動備受矚目。
- 上海合作組織 (Shanghai Cooperation Organization ,簡稱 SCO) ,成立於 2001 年,至今的參與國有俄羅斯、中國,以及中亞的哈薩克、烏茲別克、吉爾吉斯、塔吉克,以及南亞的印度及巴基斯坦。
- 據《自由歐洲》報導,習近平與蒲亭的會面動機各不同。對蒲亭而言,更想向西方展示俄國並未被孤立,且在亞洲有朋友。對習近平而言,則展現出自己挾帶著龐大權力,並且在中國以外的國家亦受到尊重。
習未提烏克蘭 蒲亭主動挺一中政策 無限制抑或不對等友誼?
今年 2 月,中俄兩國宣布發展無限制的友誼關係以來,儘管蒲亭揮兵侵略烏克蘭,中國也迴避在國際場合上批評俄羅斯。在本次的高峰會中,習近平便以「老朋友」一詞稱呼俄羅斯,也表示在涉及彼此核心利益問題上相互支持,願意共同合作,展現大國的責任、發揮領導作用,為動盪的世界注入穩定。
而蒲亭則主動提及烏克蘭議題,表示理解中國對入侵烏克蘭一事有疑問及關切,但是俄國仍舊讚揚中國在這場特別軍事活動中的「平衡立場」,並且承諾在會議裡對中國詳細澄清。
- 席間,蒲亭也特別附和中國對台灣議題的態度。表示俄羅斯對於中國向台灣主張的「一中政策」給予充分認可。而習近平則沒有提到烏克蘭及北約組織。
- 儘管兩國各自的語氣不同,但彼此間共同點都在表達對由美國領導的「單極世界」秩序的反對。
逐漸偏斜的權力天秤 蒲亭國際聲勢低落 國內罷免聲浪漸起
據英國廣播公司(BBC)報導,蒲亭現在身處一場「正在失去的戰爭」。本週烏克蘭在烏東、北部的戰事中收回大量失土,更讓烏克蘭及西方世界為之振奮,而此項進展同時也重挫俄軍士氣及蒲亭於國際間的地位。
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蒲亭逐漸流失的權力,在與各國領導人的互動中展現無疑。自俄烏戰爭以來,中亞的哈薩克除了未如蒲亭預期中給予支持,同時在俄國面前也展露出自信的一面,過往附隨於大國的局勢已悄然改變。
- 除此之外,7 月蒲亭與土耳其總統艾爾段(Recep Tayyip Erdogan)於伊朗會談時,便因為艾爾段於會面時遲到近一分鐘,使蒲亭於會場中「罰站」,引發國際揣測。
本次上合會中,蒲亭與吉爾吉斯總統賈帕洛夫(Sadyr Japarov)也於會面時遲到,同樣使蒲亭獨自於會場面對媒體,場面尷尬。
俄國國內方面,9 月 12 日,莫斯科、聖彼得堡及周圍共 18 個城鎮的市議員,共同簽署請願書,要求蒲亭辭職,指稱蒲亭犯下「叛國罪」,對烏克蘭發動的戰爭決定正損害俄羅斯的未來及公民。
- 然而,這些連署的立法者後來都被警方傳喚,並被指控破壞國家武裝部隊的聲譽。依據蒲亭今年 3 月簽署的法令,這些人可能因涉嫌傳播對俄羅斯軍事行動的假訊息而面臨 3 年監禁。
參考新聞連結:
2022/09/12 RFL/RL In Rare Rebuke, Municipal Lawmakers In Several Districts Demand Putin’s Resignation
2022/09/15 RFE/RL What We Know About The Russia-China Partnership After The Xi-Putin Meeting
2022/09/16 BBC Vladimir Putin and Xi Jinping: An increasingly unequal relationship
2022/09/16 新華網 习近平会见俄罗斯总统普京