本週五（20 日）美國總統拜登公布一項 1,060 億美元的法案，其中包括向烏克蘭及以色列的援助。週四，在拜登發表完對全國的演說後，白宮便提出該法案，試圖展現美國在這一連串的戰爭中，對抗專制政權的決心。
- 據《華盛頓郵報》報導，該法案可預期得到參議院的支持，但由於眾議院仍在議長人選風波中，因此為該法案的前途增加不確定的因素。
法案通過不易 展現拜登政府守護民主決心
烏克蘭在這波的援助中佔了大部分的比例，包括美國提供的經濟及軍事援助。然而，在俄烏戰爭即將進入第二年之際，由於眾議院共和黨員與拜登政府，在處理戰爭的方面意見分歧，讓這筆援助成為最具爭議部分。
- 其餘三筆大額的資金，則為對以色列的援助、針對以、烏、加薩的人道主義援助，以及加強美墨邊境的安全。
拜登政府在法案中，要求為烏克蘭提供一整年共 614 億美元的援助。其中將有至少 450 億將被用作軍事需求，160 億的經濟、人道援助。
然而，美國至今已為烏克蘭提供超過 750 億美元的援助，先前的提案也屢在眾議院遭到共和黨員的反對。然而，即便今年烏克蘭因戰爭所需的資金缺口，藉由各國的援助被補足；但若來年西方的援助無法兌現，烏克蘭將被迫大幅削減養老金、醫院及政府運作所需的費用。麻省理工學院經濟學家強森（Simon Johnson）表示，這對烏克蘭而言，近乎是個「生死存亡」的問題。
- 美國反戰人士認為，西方國家應該停止援助烏克蘭，並迫使澤倫斯基與俄國和談。而共和黨許多黨員則認為，歐洲在援助烏克蘭一事上，應該承擔更多責任。
金援以色列恐受阻 美關注印太 申請專款抗中威脅
在烏克蘭之外，拜登也為以色列申請撥款 143 億美元，其中超過 100 億美元將用作國防需求。然而，即便哈瑪斯襲擊以色列震驚全球，但仍有批評人士指出，向以色列提供捐助將導致破壞性的後果，而美國過去每年已向以色列提供至少 30 億美元。
另外，美國在本次法案中，也為印太地區盟國申請 40 億美元的預算，為因應中國不斷上升的威脅。美國國安顧問蘇利文（Jake Sullivan）便在記者會中指出，印太地區的盟國比以往都更需要美國的支持。
- 在本次的法案中，各界也同樣關注台海局勢，因為先前拜登曾對媒體表示，若中國入侵，美國將會協防台灣。
圖為美國軍機降落在菲律賓的美軍基地。（圖／ph.usembassy.gov）
參考新聞連結：
2023/10/21 TheWashingtonPost What’s in Biden’s $106 billion funding request for Israel, Ukraine
