義大利政府日前通知北京當局，表示義大利將在今年底前停止參與一帶一路倡議。針對義大利退出的決定，這破壞了北京擴大規模投資的計畫。近年來，由於武漢肺炎及中國經濟趨緩，起先發下豪語的一帶一路倡議不再耀眼，北京當局被指控為不負責任的貸款人，並造成眾多國家負債、違約。

• 中國的一帶一路自始便被美國批評為「債務陷阱外交」。華盛頓認為中國計劃與許多發展中國家進行大型建案合作，但這些國家還款能力不佳，建案難以持續。但中國便透過融資關係為自己的目標提供籌碼。
  
• 習近平於 2013 年發起一帶一路倡議後，目標在亞洲、歐洲投資約 10 億美元。包括新建、更新鐵路及港口，目的在把中國和其他歐亞地區串連在一起。

一帶一路債務陷阱　義外長：效果不如預期

週三（6 日）義大利外交部長塔加尼（Antonio Tajani）表示，一帶一路倡議並沒有產生預期效果，因此不再是優先項目。塔加尼指出，沒有加入該倡議的國家，取得了更好的結果。總理梅洛尼（Giorgia Meloni）先前也曾表示，前任政府加入一帶一路的決定是一個「嚴重錯誤」，並已經為了退出該倡議籌備數個月。

• 義大利是唯一於 2019 年與中國簽署一帶一路倡議的西方大國，也是歐盟 18 個會員國中唯一的簽署國，當時便遭來歐美盟國的強烈批評。
  
• 2019 年，習近平曾承諾會在義大利投資約 200 億歐元，但目前只實現其中的一小部分。

本週四（7 日），歐盟執委范德賴恩至北京參與高峰會，並與國家主席習近平會談。會中，習近平強調北京與歐洲應發展更寬廣的關係，要「排除任何干擾」地成為合作夥伴。而范德賴恩則回應，即使中國是歐盟最重要的貿易夥伴，但雙方間還是存在明顯的不平衡與分歧，而這必須要被解決。

• 本次范德賴恩與習近平的會談，雙方討論從貿易至俄烏戰爭，但幾乎沒有取得共識。

想合作又怕被吞併　歐盟與中國的拉鋸戰

隨著北京與華盛頓的緊張關係不斷攀升，義大利與歐盟國家也免不了連帶受到影響。在俄烏戰爭之後，中國對義大利間的合作關係更是雪上加霜。義大利選在歐盟長官訪中前宣布退出，更縮短北京可以反應的時間。

• 而歐洲國家一方面希望維持與中國的貿易與投資往來，令一方面又擔心遭經濟脅迫及人權問題，以及過度依賴中國產業鍊所帶來的風險，因此近年正努力平衡其中的關係。

在本週四舉行的例行記者會中，中國外交部發言人汪文斌雖沒有直接批評羅馬，但仍堅持一帶一路是最受歡迎的國際公共產品。也以「堅決反對任何抹黑中國的行為」、「反對損害一帶一路的抹黑」作為回應。

參考新聞連結：
2023/12/06　Bloomberg　Italy Tells China It Will Exit Belt and Road Investment Pact
2023/12/08　BBC　Belt and Road: Italy pulls out of flagship Chinese project