繼中國國家領導人習近平擔任「終身主席」之後，俄羅斯總統蒲亭（Vladimir Putin）已於 7 月 1 日，正式透過修憲公投表決，確立自己將能掌權到 2036 年，那個時候的他將達高齡 83 歲。
此次公投是由俄羅斯下議院在 3 月 10 日提出的修憲案，並由俄總統簽署法令，規定 4 月 22 日為投票日，但隨後因武漢肺炎疫情故延遲到 6 月 25 日到 7 月 1 日之間舉行投票。 值得注意的是，此次修憲公投的亮點不只是蒲亭，也包括其他捆綁法案：禁止讓與任何國家領土、禁止同性婚姻、規定最低退休金、人民信仰上帝等新憲法條文等，其中也包含俄社會福利相關法案。
學者亞歷山大．波紮洛夫（Aleksandr Pozhalov）表示，「公投結果可以作為對蒲亭執政表現的總評價。俄國政府將任期清零的政治問題與社會福利問題捆綁在一起，是試圖提高投票率的一種手段。」
77%俄羅斯選民支持新憲法
此次俄羅斯公投投票在 6 月 25 日至 7 月 1 日之間舉辦。根據聯邦中選會數據最終結果顯示，投票同意修憲的選民高達 77.92%，反對的有 21.27%。唯一例外的是涅涅茨自治區，有 55.25% 的選民投了反對票，同意票為 43.7%。對此，俄總統新聞秘書培斯科夫（Dmitry Peskov）開心的表示，「全國有如此高的投票率和支持率」真的讓我們很意外。
根據俄中選會公布憲法修正案公投投票率情況表示，投票人數達到選民總數的 67.97%。莫斯科投票率為 55.93%。投票率最高的是車臣共和國，達 95.14%；最低的是堪察加邊疆區，為 44.08%。 最終結果共有 5700 多萬俄選民對憲法修正案投了同意票。
中選會主席帕姆菲洛娃對外表示，涅涅茨自治區的公投結果證明了計票過程的可靠性。她強調，「我們不評論投票結果，只對其進行記錄。那裡（涅涅茨自治區）的人就是這樣投的。其結果證明了計票過程的可靠性。」 與此同時，公投結果揭曉後，當天長期處於低迷的俄羅斯股市指數於隔日開盤上漲，盧布兌美元匯率也出現同樣上漲。
圖／Merco Press
俄總統府發言人：公投實質上是對蒲亭的信任案公投
同時擔任俄總統府發言人的培斯科夫表示，「這次公投本質上，其實是一場針對蒲亭總統信任問題的全民審視。」培斯科夫強調，總統府有預測到俄羅斯人對憲法修正案表現出的支持，但即便如此，俄國民眾的高投票率和支持率還是讓我們很意外。他強調，沒有任何所謂的操縱投票率這件事，那是不可能的。
國際法不再優先 而是俄國優先
在憲法修正版本中，有一點引起外界關注，那就是由蒲亭提出、在規範俄羅斯參加國際組織的第 79 條中增加了一條細項：「如國際組織決議與俄羅斯憲法條文不符，那俄國就沒有義務履行該決議。」也就是說，俄羅斯加強了國內法律對國際條約和國際法院裁決的優先地位，原先的俄憲法是以國際法為優先地位。
俄資深媒體人費多．盧卡諾夫（Fedor Lukyanov）表示，俄羅斯透過修憲的方式，可以迴避歐洲人權法院的裁定，且可以拒絕履行。在這裡可以模仿川普曾說過的，「American First」口號可改為，「Russian First」（俄國優先）。
盧卡諾夫表示，在這方面蒲亭在模仿美國，此次憲法修正帶有極度強烈的愛國主義和民族主義色彩，且修正案內容還包括：俄羅斯所有高級公務員（總理、內閣、州長和議員等）都不准擁有雙重國籍或持綠卡，而且競選俄總統大選的人必須具備居住在本國 25 年的記錄。
增設超越國會的「國務院」
此次憲法修正案中，蒲亭還增加了一條，在列舉總統權力的第 83 憲法條文中新增了條款：「為確保政府機構間能夠相互合作，總統將建立決定內政和外交方向的國務院。」
俄羅斯其實很早就有國務院這個機構，但沒有真正的憲政地位，只具備協商功能。現在的國務院由總統主持，成員包括國會兩院的議員、總統駐各聯邦區全權代表、州長和朝野政黨等領導人。此次憲法修正案通過，將在 2024 年後增強國務院的角色和地位，蒲亭將會擔任國務院領導人，繼續在政治上發揮他的影響力，國務院將會成為一個「超越國會」的新機構。
資料來源：
2020/6/30 vedomosti Конституция победителей
2020/6/30 vedomosti Тест: Вы по Конституции живете?
2020/7/4 TASS Поправки в Конституцию России вступают в силу с 4 июля
2020/7/4 HVYLYA «Обнуление Путина»: В России вступила в силу «новая» Конституция
