台美將於 10 月 12 日至 14 日,在華府展開「台美科技貿易暨投資合作架構」(TTIC)會議,會中將討論美國《晶片與科技法》(CHIPS and Science Act)在美國的實施。
- 台美科技貿易暨投資合作架構(Technology Trade and Investment Collaboration (TTIC) Framework),旨在促進台美雙邊貿易、投資及產業合作,並以達到產業供應鍊多元化為目標。
並且,台灣、美國在半導體產業、電信5G、電動車及相關零組件都有成熟的基礎,相當具有合作發展的潛力。因此,在 TTIC 的合作架構之下,進一步促進雙方廠商的互補性,並且加速雙方合作效率。
《晶片與科技法》防堵中國勢力 美尋求台灣產業支持結合創新生態
美國總統拜登於今年 8 月 9 日簽署《晶片與科技法》,將對美國半導體公司挹注 527 億美元的政府補助,並且期盼透過該法案,防止中國主導半導體產業。
美國在台協會處場孫曉雅(Sandra Oudkirk)先前於產業論壇上表示,TTIC 是一個強大的合作架構,台美雙方將使用它解決雙邊在半導體領域中會遇到的挑戰,例如先前市場晶片短缺的不利影響,此架構將能提供協助。
孫曉雅也表示,在下月舉辦的 TTIC 論壇,預計將以圓桌會議的方式舉辦。會議中將分享更多《晶片與科技法》在美國產業的發展圖像。除此之外,美國也持續尋求台灣產業界的支持,希望能將台灣的人才及創新科技型態,和美國發展結成志同道合的夥伴關係。
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經民連提五倡議:投審會體制荒謬!急需推動組織改造
鑑於 TTIC 即將展開,9 月 29 日經濟民主連合團體由召集人賴中強、研究員許冠澤及歐栩韶,於立法院召開記者會,提出「台美經濟安全合作五倡議」。包括:台海反封鎖合作、關鍵基礎設施安全合作、對中技術輸出管制合作、投資審查合作與禁止鴻海投資紫光,呼籲台美雙邊政府將台灣民間倡議納入合作對話議題。
- 台海反封鎖合作:面對中國解放軍對台灣的軍事威脅,台美應共同研擬方案,如何將台灣生產的晶片運出、取得半導體材料、確保發電所需民生物資。
- 關鍵基礎設施安全合作:在台灣的重大的工業區、科學園區中,避免使用中國製造的資訊設備,避免中國資安駭客從關鍵基礎設備中滲透,應透過台美合作,引進美國軍規安全設備、制度規範。例如,台灣科學園區,被指出使用中國海康威視監視器。
- 對中技術輸出管制合作:台灣應建立相關敏感技術的輸出管制,避免政府官僚對中國放水。
- 投資審查合作:面對中資多經轉手隱藏來源,美國應以其全球影響力協助台灣,進行可疑境外投資資金來源審查。
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賴中強並且指出,目前經濟部投資審議委員會(簡稱:投審會)雖由跨部會組成,但編制人員不足,連帶影響審查量能偏低。
再者,內部成員有身兼多職的、角色衝突的情形,賴中強以投審會執行祕書張銘斌為例,他目前同時兼任「經濟部投資業務處代理處長」、「投資臺灣事務所執行長」、「經濟部招商投資服務中心執行長」,賴中強批評:現行體制根本是把「投資審查把關」與「招商」兩個衝突的角色,混為一談。
賴中強批評歷任投審會官員,沒有迴避,卸任後到工商利益團體任職,甚至到「兩岸企業家峰會」這種「中共經濟統戰組織」任職者屢見不鮮。
2013年,中國和台灣分別成立兩岸企業家峰會,此後在兩地輪流舉辦峰會。兩岸企業家峰會在官網簡介上特別說明此峰會與「兩岸經貿文化論壇」、「兩會商談」、「海峽論壇」並列為兩岸四大交流合作平台。
另外兩岸企業家峰會還提到:「 兩岸企業家峰會社團自成立以來,秉持“推動兩岸企業家之間的交流,推進兩岸產業合作,深化兩岸經濟互利合作,維護兩岸關係和平發展,振興中華民族經濟”的宗旨,在國務院台辦和有關部委的指導和支持下,廣泛團結島內經濟界人士,建立有效對話機制,積極推進兩岸企業合作、產業融合發展,為推動兩岸經濟社會融合發展做了大量的工作,受到兩岸產經各界的積極肯定。」
賴中強點名包括投審會前執行祕書蔡練生缷任後擔任工總祕書長與台灣方面的兩岸企業家峰會副祕書長;投審會前執行秘書范良棟,卸任後擔任工商協進會秘書長、兩岸企業家峰會副秘書長。
經民連強調,基於經濟安全,投審會組織之荒謬,急需進行組織改造,引進國安、檢調、科技及反洗錢人才,才能有助於推動台美經濟安全之目的。
參考新聞來源:
2022/09/14 Reuters U.S. to discuss new chips bill with Taiwan next month
2022/09/29 經濟民主連合 因應TTIC會議,經民連提出:台美經濟安全合作五倡議