美國非營利人權組織自由之家（Freedom House）針對全球 70 個國家或地區網路自由進行調查，今（18）日公布 2022 年全球網路自由報告（Freedom on the Net），其中 17 國評為自由、32 國部分自由，另有 21 國是網路不自由國家。報告指出，全球網路自由連續 12 年下滑，俄羅斯、緬甸、蘇丹與利比亞下滑最嚴重，台灣以 79 分名列全球第 5，是亞洲最佳；中國網路自由連續 8 年全球最差。
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▌全球網路自由度連續 12 年呈現下降現象
報告指出，全球網路自由度連續 12 年呈現下降現象，其中俄羅斯、緬甸、蘇丹與利比亞是下降最嚴重的國家。俄羅斯軍隊入侵烏克蘭後，克里姆林宮大幅強化對國內異議持續壓制的力道，加速關併或流放俄羅斯僅剩不多的獨立媒體機構。
報告顯示，在至少 53 個國家或地區裡，網路用戶會因為在網路發表意見而面臨法律後果，通常是嚴格監禁。網路自由度提高的國家或地區有創紀錄的 26 國，其中改善程度最大是甘比亞與辛巴威。
報告提及，儘管全球網路自由度整體下滑，但許多國家的民間社會機構透過協作，改善立法、發展媒體韌性並確保科技企業的問責制。
報告指出，在控制網路的競爭中，人權議題懸而未決。威權國家正致力於在全球推動數位控制模式，為了回應，民主政府聯盟在多邊論壇擴大對網路人權的宣導，概述對自由與開放網路的願景，但仍因本國網路自由實踐問題存在進步阻礙。
▌中國連續第 8 年被列為網路最不自由國家
報告顯示，在個別國家方面，冰島、愛沙尼亞、哥斯大黎加與加拿大名列全球前 4 個網路最自由國家，台灣與英國以 79 分（總分 100）並列第 5，台灣也成為亞洲網路最自由的國家或地區。中國、緬甸、伊朗、古巴與越南則是網路最不自由的 5 個國家。
報告在談到台灣時表示，私營部門有時會與民間、政府與學術界合作，設計針對網路危害的創新因應措施。台灣面臨大量可追溯到中國的虛假訊息，即時通訊軟體 Line 與民間社會團體合作開發工具，供用戶在平台出現虛假訊息時得以通報；在俄羅斯入侵烏克蘭後，台灣政府也發起類似的協作，追蹤來自中國與戰爭相關的虛假訊息。
報告指出，中國則是連續第 8 年被列為網路最不自由國家，評分僅 10 分。2022 年北京冬奧期間，以及中國網球明星彭帥指控中共高階官員性侵後，中國的網路審查力道加大。中國政府持續加強對蓬勃發展科技行業的控制，包括制訂新規則，要求平台使用其演算系統宣傳中共意識形態。
參考資料：
2022/10/18 自由之家 2022年全球網路自由報告（Freedom on the Net）
2022/10/18 Freedom House NEW REPORT: The 12th edition of Freedom House’s #FreedomOnTheNet report is LIVE!
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