睽違 26 年，德國教研部長史塔克－瓦特辛格（Bettina Stark-Watzinger）今日率團訪台，上午拜會國科會主委吳政忠，見證雙方涉及 AI、半導體內容的科學及技術合作協議簽署。吳政忠說，此次的歷史性訪問，顯示台灣是值得信任夥伴，台德合作將迎來互補與雙贏效應。德國智庫學者分析，教育及研究部長訪問台灣，標誌德國從上世紀 90 年代起因深化對中關係而未有部長級官員訪台數十年來，對台關係回到常態；台灣正面臨生存危機，部長訪台將有助於確保台灣安全。
▌26 年來首名訪台的德國部長級官員
史塔克－瓦特辛格 21、22 日兩天訪問台灣，將會晤國科會主委吳政忠、教育部長潘文忠、數位部長唐鳳，聚焦半導體、綠色氫能、電池和華語教學合作。自從時任經濟部長的芮克斯洛特（Günter Rexrodt）1997 年訪台以來，德國就再也沒有部長訪問台灣，此次是 26 年來第一位訪台的德國部長級官員，具有高度象徵意義。
史塔克－瓦特辛格上午赴國科會與吳政忠會晤 ，兩人在大廳握手合影後進行閉門會談，隨後一同見證由駐德代表謝志偉與德國在台協會處長許佑格（Jorg Polster）代表簽署的「台德科學及技術合作協議」（STA）。
吳政忠接受媒體聯訪時表示，這次合作協議涉及人工智慧（AI）、半導體領域，其中 IC 設計也是重點；德國擁有很強的汽車工業、氫能技術等基礎，台德合作將迎來雙贏；教育方面，很多德國年輕人想要學華語，因此「到台灣學中文」，也是這次德方著重的重點面向。
吳政忠去年 11 月赴柏林訪問時，力邀史塔克－瓦特辛格訪台，吳政忠坦言，沒想到對方會在 4 個月內排除困難來到台灣，這意味台灣在歐洲，尤其是德國，態勢已然不同。
有關台灣與德國互補效應，吳政忠指出，台灣在晶片製造、封裝相當厲害，在全世界市占超過 5 成，現在也積極布局 IC 設計，其他產業需要用到半導體晶片，比如生醫、汽車工業，而這些正是德國領先強項，未來合作也可能涉及太空。
此外，媒體關切台積電到德國設廠議題，吳政忠表示，他去年 11 月與德方經濟部高層說，台灣是民主自由國家，政府不會干預私人公司的投資，但德國把人才生態系與環境準備好，他相信台積電會有機會去德國。
至於是否擔心史塔克－瓦特辛格訪台中國方面的反應，吳政忠說，台灣面對中國超過 50 年，一個自由民主國家，不會對不合理的回應做出太強烈的反應，台灣腳步踏穩，會繼續自信前行。
▌德國外交部：雙方部會互訪符合德國的一中政策
根據德通社（DPA）報導，官員指出，史塔克－瓦特辛格此行目的是強化與台灣的學術、研究和教育合作，在競爭漸趨激烈的環境下，這次出訪對德國與具吸引力的國際夥伴展開研發合作是重要的一步。報導引述德國教育及研究部聲明指出，以教育、研發和數位政策為例，台灣是可靠且值得信賴的夥伴，「德國與台灣享有共同價值，同樣捍衛和平、自由和人權」。
此外，德國外交部 17 日在記者會指出，台灣是一個民主國家，也是德國重要的貿易和投資夥伴，雙方部會互訪「完全正常」、也符合德國的一中政策。
華語教學是德國教育及研究部長訪台的另一重點，德國計劃在華語研究和能力與台灣合作，「建立獨立研究中國的能力」。近年來，德國開始正視與獨裁國家合作的風險，將中國視為體制競爭對手，因此打算在研發和華語教學等領域強化與台灣的合作。
史塔克－瓦特辛格去年 6 月接受「商報」（Handelsblatt）訪問時表示，在今天的中國，一切為中共服務，如果她是德國的大學校長，不會同意成立孔子學院，因為經費來自北京，會被中共政治利用，「我反對中國對我們的教學和研究有直接影響力」。
針對德中兩國學者在軍民兩用技術和人工智慧的共同研究，史塔克－瓦特辛格表示，如果無法排除軍事用途和被政府用來監視人民，德國學者有必要與中國劃清界線。她強調，在民主與獨裁的體制競爭中，只要可能幫中國取得優勢的領域，學者都應該與中國保持距離。
▌德國智庫：歷經數十年的自我審查後回到正常狀態
德國政府智庫「學術暨政治基金會」（Stiftung Wissenschaft und Politik）亞洲問題專家瓦克爾（Gudrun Wacker）分析，1990 年代起，德國的部長就不再訪問台灣，主因是德國在政治和經濟上深化對中關係，避免任何可能惹惱中國的行動。
瓦克爾接受柏林「每日鏡報」（Der Tagesspiegel）訪問時指出，史塔克－瓦特辛格這次訪台，可說德國在「歷經數十年的自我審查後回到正常狀態」。瓦克爾強調，從西方和德國的觀點來看，台灣是亞洲的民主典範和國際上負責任的一分子，是名符其實的「價值夥伴」，德國強化與台灣的接觸並不違反「一中政策」。
近來德國對台海和平的重視勝過以往。2021 年 11 月，德國總理蕭茲（Olaf Scholz）領導的新政府在聯合執政協議中首度提到台灣，指出唯有在和平和雙方都同意的情況下，台海現狀才能改變。
針對中國去年在美國眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）訪台後軍演恫嚇，德國外長（Annalena Baerbock）曾警告「無法接受一個比較大的國家違反國際法侵略比較小的鄰居」。
參考資料：
2022/06/16 Handelsblatt „Man darf nicht naiv sein“ – Forschungsministerin rät Hochschulen zu radikalem Schritt gegen China
2023/03/21 中央社 睽違26年德教研部長訪台 吳政忠：科技合作雙贏互補
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